Zitting van 24 oktober 2022
Goedkeuring van de notulen van vorige zitting.
Motivering:
Gelet op het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017;
Besluit:
Met algemene stemmen
Enig art. : De notulen van vorige zitting worden goedgekeurd.
Zitting van 24 oktober 2022
Fluvius ov - Buitengewone Algemene Vergadering - woensdag 7 december 2022.
Goedkeuring agenda.
Motivering:
Gelet op het feit dat de gemeente voor één of meerdere activiteiten aangesloten is bij Fluvius Opdrachthoudende Vereniging;
Gelet op het feit dat de gemeente per aangetekend schrijven van 22 september 2022 werd opgeroepen om op digitale wijze deel te nemen aan de Buitengewone Algemene Vergadering van Fluvius Opdrachthoudende Vereniging op woensdag 7 december 2022;
Gelet op het feit dat een dossier met documentatiestukken aan de gemeente per brief van 22 september 2022 overgemaakt werd;
Gelet op het artikel 432, alinea 3 van het decreet over het lokaal bestuur; waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering;
Besluit:
Met algemene stemmen
Artikel 1
De gemeenteraad geeft zijn goedkeuring aan de agenda van de Buitengewone Algemene Vergadering van Fluvius Opdrachthoudende Vereniging dd. 7 december 2022 met als agendapunten:
1. Bespreking in het kader van artikel 432 van het decreet lokaal bestuur van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2023 alsook van het door de raad van bestuur opgestelde budget 2023.
2. Statutaire benoemingen.
3. Statutaire mededelingen.
Artikel 2
De vertegenwoordiger van de gemeente, dhr. Guy De Bondt, die zal deelnemen aan de digitale Buitengewone Algemene Vergadering van Fluvius Opdrachthoudende Vereniging op 7 december 2022 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden), op te dragen zijn stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormelde artikel 1 van onderhavige beslissing.
Artikel 3
Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan Fluvius Opdrachthoudende Vereniging, ter attentie van het secretariaat (in PDF-versie), uitsluitend op het e-mailadres vennootschapssecretariaat@fluvius.be.
Zitting van 24 oktober 2022
Fluvius West ov - Buitengewone Algemene Vergadering - maandag 12 december 2022.
Goedkeuring agenda.
Werd uitgesteld naar een andere zitting.
Zitting van 24 oktober 2022
TMVS dv - Buitengewone Algemene Vergadering - dinsdag 13 december 2022.
Goedkeuring agenda.
Motivering:
Gelet op het feit dat de gemeente aangesloten is bij TMVS dv;
Gelet op de statuten van TMVS dv;
Gelet op de oproepingsbrief voor de Buitengewone Algemene Vergadering van TMVS dv op 13 december 2022, waarin de agenda werd meegedeeld;
Gelet de bepalingen van het Decreet over het Lokaal Bestuur;
Besluit:
Met algemene stemmen
Artikel 1. De gemeenteraad beslist goedkeuring te verlenen aan alle punten op de agenda van de Buitengewone Algemene Vergadering TMVS dv van 13 december 2022 en de daarbij behorende documentatie nodig voor het onderzoek van de agendapunten:
1. Toetreding van deelnemers.
2. Actualisering van bijlagen 1 en 2 aan de statuten ingevolge toetredingen.
3. Evaluatie 2022, te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie 2023 (cfr. artikel 432 DLB).
4. Begroting 2023 (cfr. artikel 432 DLB).
5. Actualisering presentievergoeding.
6. Statutaire benoemingen.
Varia
Artikel 2. De raad draagt de aangeduide vertegenwoordiger Yoeri Vastersavendts of plaatsvervanger op om namens het bestuur alle akten en bescheiden met betrekking tot de Buitengewone Algemene Vergadering van TMVS dv vastgesteld op 13 december 2022, te onderschrijven en hun stemgedrag af te stemmen op het in de beslissing van de gemeenteraad van heden bepaalde standpunt met betrekking tot de agendapunten van voormelde algemene vergadering.
Artikel 3. Een afschrift van dit besluit zal :
• hetzij per post t.a.v. TMVS dv, p/a TMVW, Stropstraat 1 te 9000 Gent,
• hetzij per elektronische post, 20221213BAVTMVS@farys.be,
gestuurd worden.
Zitting van 24 oktober 2022
TMVW ov - Buitengewone Algemene Vergadering - vrijdag 16 december 2022.
Goedkeuring agenda.
Motivering:
Gelet op het feit dat de gemeente Asse aangesloten is bij TMVW ov;
Gelet op de statuten van TMVW ov;
Gelet op de oproepingsbrief voor de Buitengewone Algemene Vergadering van TMVW ov op 16 december 2022, waarin de agenda werd meegedeeld;
Gelet de bepalingen van het Decreet over het Lokaal Bestuur;
Besluit:
Met algemene stemmen
Artikel 1. De gemeenteraad beslist goedkeuring te verlenen aan alle punten op
de agenda van de Buitengewone Algemene Vergadering TMVW ov van 16 december 2022 en de daarbij behorende documentatie nodig voor het onderzoek van de agendapunten :
7.1. Toelichtende nota bij de statutenwijziging met artikelsgewijze bespreking
7.2. Nieuwe tekst van de statuten
Varia
Artikel 2. De raad draagt de aangeduide vertegenwoordiger dhr. Rik De
Baerdemaeker op om namens het bestuur alle akten en bescheiden met betrekking tot de Buitengewone Algemene Vergadering van TMVW ov vastgesteld op 16 december 2022, te onderschrijven en zijn stemgedrag af te stemmen op het in de beslissing van de gemeenteraad van heden bepaalde standpunt met betrekking tot de agendapunten van voormelde buitengewone algemene vergadering.
Artikel 3. Een afschrift van dit besluit zal :
• hetzij per post t.a.v. FARYS|TMVW, Stropstraat 1 te 9000 Gent,
• hetzij per elektronische post, 20221216BAVTMVW@farys.be,
gestuurd worden.
Zitting van 24 oktober 2022
Iverlek ov - Buitengewone Algemene Vergadering - donderdag 22 december 2022.
Goedkeuring agenda.
Werd uitgesteld naar een andere zitting.
Johan Berben Joris Van Den Cruijce Hendrik De Baerdemaeker Johan De Rop Yoeri Vastersavendts Danny Van Hemelrijck Erik Beunckens Edward Van Keer Emiel Saerens Chris Lanssens Guy De Bondt Orhan Sahin Tim Lengeler Koenraad Van Elsen Rita De Vos Edwin Fabri Peter Verbiest Suzy Jacobs Chris De Knop Cecile Sillis Jan De Backer Laura Casagrande Katleen Meersseman Willy Michiels Lander Van Droogenbroeck Sigrid Goethals Kristof Gaublomme Niel Delgouffe Geert Heyvaert Johan Berben Joris Van Den Cruijce Hendrik De Baerdemaeker Johan De Rop Yoeri Vastersavendts Danny Van Hemelrijck Erik Beunckens Edward Van Keer Emiel Saerens Chris Lanssens Guy De Bondt Orhan Sahin Tim Lengeler Koenraad Van Elsen Rita De Vos Edwin Fabri Peter Verbiest Suzy Jacobs Chris De Knop Cecile Sillis Jan De Backer Laura Casagrande Katleen Meersseman Willy Michiels Sigrid Goethals Kristof Gaublomme Niel Delgouffe Geert Heyvaert Joris Van Den Cruijce Chris Lanssens Koenraad Van Elsen Tim Lengeler Edwin Fabri Sigrid Goethals Edward Van Keer Guy De Bondt Emiel Saerens Peter Verbiest Kristof Gaublomme Johan De Rop Katleen Meersseman Jan De Backer Cecile Sillis Geert Heyvaert Laura Casagrande Hendrik De Baerdemaeker Orhan Sahin Johan Berben Niel Delgouffe Yoeri Vastersavendts Rita De Vos Danny Van Hemelrijck Erik Beunckens Suzy Jacobs Chris De Knop Willy Michiels aantal voorstanders: 19 , aantal onthouders: 4 , aantal tegenstanders: 5 Goedgekeurd
Zitting van 24 oktober 2022
Goedkeuring samenwerkingsovereenkomst tussen gemeente en Haviland intercommunale IgSv met betrekking tot de aanwijzing van een coördinator burenbemiddeling.
Motivering:
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 40 en 41 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van de bestuurshandelingen;
Gelet op de thans van kracht zijnde statuten van Haviland zoals gepubliceerd in de bijlagen bij het Belgisch Staatsblad op 9 juli 2021;
Overwegende dat overeenkomstig artikel 4,§1 van haar statuten Haviland tot doel heeft haar deelnemers bij te staan bij de uitvoering van hun taken door het verlenen van ondersteunende diensten, door de samenwerking tussen de gemeenten te bevorderen en door de ontwikkelingsinitiatieven in het belang van de groep van de aangesloten gemeenten en de regio ervan te nemen en/of te bestendigen binnen bepaalde beleidsdomeinen, waaronder burenbemiddeling; dat deze dienstverlening volgens artikel 5 van deze statuten onder meer de vorm kan aannemen van diensten voor één of meer deelnemers waarvoor exclusiviteit verleend wordt en dit op basis van een kosten- en expertisedelend principe;
Gelet op de mogelijkheid van Haviland om, conform hogervermelde statuten, diensten te leveren in het belang van de aangesloten gemeenten en het feit dat de aanduiding van een coördinator burenbemiddeling ontegensprekelijk als een dergelijke dienst dient beschouwd te worden;
Dat de gemeente als deelnemer van de dienstverlenende vereniging Haviland in de mogelijkheid is om een beroep te doen op deze diensten van de vereniging, alsook diensten in exclusiviteit kan geven aan Haviland;
Dat aldus, voor de coördinatie van burengeschillen een beroep zal worden gedaan op een personeelslid van Haviland. Dit met als voordeel dat bepaalde instanties zoals politie en vrederechter zullen worden ontlast, maar evenzeer omwille van de uniformiteit en de expertisevorming van HAVILAND.
Dat deze ondersteuning door Haviland voor de gemeente een in exclusiviteit toegewezen dienst is, waarbij de gemeente zich ertoe verbindt om voor de diensten dewelke in deze overeenkomst worden omschreven, indien ze deze niet in eigen beheer wenst uit te voeren, uitsluitend een beroep te doen op de diensten van Haviland.
Dat de gemeente aldus kan kiezen om voor de betrokken diensten een beroep te doen op Haviland, dan wel om deze diensten zelf uit te oefenen, doch uitdrukkelijk afziet van de mogelijkheid om de dienst, gedurende de looptijd van de overeenkomst, te laten uitvoeren door derden.
Dat voor de uitvoering van deze exclusieve taken zal worden gewerkt overeenkomstig de in bijlage toegevoegde overeenkomst.
Dat de gemeenteraad het dan ook aangewezen acht om voornoemde diensten toe te kennen aan HAVILAND, overeenkomstig de modaliteiten zoals beschreven in de als bijlage toegevoegde overeenkomst;
Dat de gemeente een afgevaardigde zal aanduiden, namelijk de heer/mevrouw… welke vier keer per jaar onbezoldigd zal deelnemen aan de stuurgroep.
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen;
Besluit:
Met 19 ja-stemmen (Koenraad Van Elsen, Peter Verbiest, Sigrid Goethals, Jan De Backer, Geert Heyvaert, Edwin Fabri, Johan De Rop, Katleen Meersseman, Hendrik De Baerdemaeker, Emiel Saerens, Kristof Gaublomme, Edward Van Keer, Cecile Sillis, Guy De Bondt, Joris Van Den Cruijce, Orhan Sahin, Laura Casagrande, Tim Lengeler en Chris Lanssens), 5 nee-stemmen (Yoeri Vastersavendts, Rita De Vos, Niel Delgouffe, Danny Van Hemelrijck en Johan Berben), 4 onthoudingen (Willy Michiels, Erik Beunckens, Chris De Knop en Suzy Jacobs)
Artikel 1:
De gemeenteraad keurt de samenwerkingsovereenkomst betreffende de aanstelling van een coördinator burenbemiddeling goed.
Artikel 2:
De gemeenteraad beslist om de coördinatie burenbemiddeling te laten uitvoeren door een personeelslid van Haviland.
Artikel 3:
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met het uitvoeren van bovenstaande beslissing.
Zitting van 24 oktober 2022
Goedkeuring samenwerkingsovereenkomst klasbakken.
Motivering:
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur;
Gelet op de projectoproep van Vlaanderen in kader van Plan Samenleven;
Gelet op de nood van de secundaire scholen rond het welzijn van hun meest kwetsbare jongeren;
Gelet op de eigen inbreng van de secundaire scholen bij het uitwerken van dit project;
Gelet op de goedkeuring van de subsidies aan Gemeente Asse van de Vlaamse regering die we ontvingen op 27 september 2022;
Besluit:
Met algemene stemmen
Enig art. : De samenwerkingsovereenkomst van het project 'Klasbakken!' wordt goedgekeurd.
Zitting van 24 oktober 2022
Nieuwe bijlage fietsleasing AR scholengemeenschap en kunstonderwijs Asse.
Motivering:
Gelet op het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur;
Gelet op de nieuwe gemeentewet, artikel 117;
Gelet op de wet van 8 april 1965 tot instelling van de arbeidsreglementen, artikelen 1, 4 en 11 tot en met 15sexies;
Gelet op het decreet van 27 maart 1991 betreffende de rechtspositie van sommige personeelsleden van het gesubsidieerd onderwijs en de gesubsidieerde centra voor leerlingenbegeleiding (verder genoemd decreet rechtspositie personeel gesubsidieerd onderwijs), de hoofdstukken Vbis en Vter;
Overwegende dat een goede schoolorganisatie steunt op duidelijke afspraken tussen het personeel en het schoolbestuur;
Overwegende dat alle personen die onder gezag arbeid verrichten in het gemeentelijk onderwijs moeten worden geïnformeerd over de voorwaarden die op hun arbeidsverhouding van toepassing zijn;
Overwegende dat het decreet rechtspositie en het decreet basisonderwijs voldoende ruimte laten om lokaal en autonoom concrete afspraken te maken rond rechten en plichten van het personeel en het schoolbestuur;
Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 27 juni 2022 waarin de bepalingen met betrekking tot de omzetting van de eindejaarstoelage in een theoretisch budget waarmee het personeelslid voordelen ter bevordering van fietsmobiliteit kan kiezen, die gelijkwaardig zijn aan die van een eindejaarstoelage in geld zoals omschreven in de Rechtspositiebesluiten van 7 december 2007 en 12 november 2010 én de bijdrage van het bestuur voor het fietsleasingproject van 10 euro per maand gedurende 36 maanden, werden goedgekeurd;
Gelet op het collegebesluit van 29 augustus 2022 waarin het dossier voor de aankoop van fietsen die ter beschikking worden gesteld aan het personeel, toegekend werd aan de firma B2bike;
Gelet op de onderhandelingen in het voorziene Afzonderlijke Bijzonder Comité op 6 oktober 2022;
Besluit:
Met algemene stemmen
Enig art. : De fietspolicy voor onderwijzend personeel wordt goedgekeurd en toegevoegd als bijlage aan het arbeidsreglement.
Zitting van 24 oktober 2022
Nieuwe bijlage fietsleasing RPR gemeentepersoneel.
Motivering:
Gelet op het decreet lokaal bestuur;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2007 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en de ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van diverse bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2007 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en de ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en van diverse bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 12 november 2010 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie en het mandaatstelsel van het personeel van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en houdende de minimale voorwaarden voor sommige aspecten van de rechtspositieregeling van bepaalde personeelsgroepen van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn;
Gelet op de gemeenteraadsbesluiten van 16 december 2008 en volgende houdende goedkeuring van de rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel;
Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 27 juni 2022 waarin de bepalingen met betrekking tot de omzetting van de eindejaarstoelage in een theoretisch budget waarmee het personeelslid voordelen ter bevordering van fietsmobiliteit kan kiezen, die gelijkwaardig zijn aan die van een eindejaarstoelage in geld zoals omschreven in de Rechtspositiebesluiten van 7 december 2007 en 12 november 2010 én de bijdrage van het bestuur voor het fietsleasingproject van 10 euro per maand gedurende 36 maanden, werden goedgekeurd;
Gelet op het collegebesluit van 29 augustus 2022 waarin het dossier voor de aankoop van fietsen die ter beschikking worden gesteld aan het personeel, toegekend werd aan de firma B2bike;
Gelet op het voorziene Bijzonder Onderhandelingscomité op 22 september 2022 met een protocol van akkoord.
Besluit:
Met algemene stemmen
Art. 1: Bijlage V. Fietspolicy wordt als nieuwe bijlage aan de rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel toegevoegd.
Art. 2: Deze bijlage V aan de rechtspositieregeling is van kracht met ingang
van 1 november 2022.
Zitting van 24 oktober 2022
Aanpassing arbeidsreglement en bijlagen.
Motivering:
Gelet op de wet van 8 april 1965 tot instelling van de arbeidsreglementen;
Gelet op de wet van 18 december 2002 tot wijziging van de wet van 8 april 1965 tot instelling van de arbeidsreglementen;
Gelet op de wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel;
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen;
Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur;
Gelet op het decreet over het lokaal bestuur d.d. 22 december 2017
Overwegende dat al het personeel dat onder gezag arbeid verricht van het gemeentebestuur, moet worden geïnformeerd over de voorwaarden die op hun arbeidsverhouding van toepassing zijn;
Overwegende dat een aantal aanpassingen dienen te gebeuren aan het gezamenlijk arbeidsreglement voor OCMW en gemeente:
- Bijlage 15: positief verzuimbeleid wordt toegevoegd aan het arbeidsreglement
- In het arbeidsreglement worden de bepalingen met betrekking tot ziekte en sanctie aangepast en worden de gegevens van de vertrouwenspersoon geactualiseerd en de naam van de diensten gezinszorg en centrum voor dagverzorging aangepast.
- "Bijlage 3: reglement op het geneeskundig toezicht" wordt aangepast in functie van het nieuwe positieve verzuimbeleid.
- In "Bijlage 1: uurroosters" worden de uurroosters van het centrum voor dagverzorging aangepast.
Gelet op de besprekingen dd. 22 september 2022 met de syndicale afvaardigingen in het BOC en HOC;
Besluit:
Met algemene stemmen
Art. 1 - Artikel 6.1 wordt in het arbeidsreglement gewijzigd als volgt:
Het personeelslid moet steeds spontaan zijn/haar diensthoofddirect leidinggevende of diens aangestelde onmiddellijk op de hoogte brengen van zijn/haar afwezigheid wegens ziekte of ongeval.
Onder het begrip ‘onmiddellijk’ dient te worden verstaan: ten laatste binnen het uur na het aanvangsuur van de dienstprestaties. De diensthoofdenleidinggevendeof diens aangestelde zorgt ervoor dat de dienst Personeelszaken vóór 10.00u dezelfde dag in kennis gesteld wordt van de afwezigheid van hun personeelsleden.
De verwittiging waarvan sprake in voorafgaand punt gebeurt telefonisch door het personeelslid zelf (tenzij bij overmacht). Indien het diensthoofd de leidinggevende nog niet aanwezig is, mag het personeelslid diens vervanger (of iemand anders van de dienst als er geen vervanger is) contacteren of een email sturen en in de loop van de dag telefonisch contact opnemen met de leidinggevende. Het personeelslid draagt steeds de eindverantwoordelijkheid voor het verwittigen van de dienst. Indien het personeelslid niet tijdig zijn/haar dienst kan verwittigen, moet het de materiële onmogelijkheid of overmacht aantonen.
Bij het verwittigen van de dienst geeft het personeelslid of diens aangestelde ook de verblijfplaats door waar hij/zij zich gedurende de periode van afwezigheid bevindt. De mogelijke duur van de afwezigheid dient, zo gauw deze bekend is, aan de diensthoofdleidinggevende of diens aangestelde telefonisch meegedeeld te worden.
Elke afwezigheid wegens arbeidsongeschiktheid moet gestaafd worden door een doktersattest. Dit attest dient de begindatum en de waarschijnlijke duur van de arbeidsongeschiktheid te vermelden, alsook of het personeelslid al dan niet de woning mag verlaten.
Het doktersattest dient, behoudens overmacht, binnen de twee werkdagen vanaf de dag van de werkonbekwaamheid bezorgd te worden aan de dienst Personeelszaken. Bij verzending per post geldt de poststempel als datum. Het doktersattest mag per email verzonden worden naar ziekte@asse.be of via intranet worden ingediend personeelsdienstocmw@asse.be (voor OCMW personeel) of naar personeelsdienst@asse.be (voor gemeentepersoneel). De bewijslast voor de verzending van het attest ligt bij het personeelslid.
Bij verlenging van de arbeidsongeschiktheid geldt dezelfde procedure. Het personeelslid dient dus ook telefonisch contact op te nemen met de direct leidinggevende.
Indien het personeelslid zich binnen 14 kalenderdagen na een ziekte opnieuw ziek meldt, gaan we uit van herval tenzij anders vermeld wordt op het medisch attest.
Het “Reglement op het geneeskundig toezicht” is van toepassing en is als bijlage 3 bij dit arbeidsreglement gevoegd.
Art. 2 - Artikel 10.1 en 10.2 van het arbeidsreglement worden aangepast als volgt:
Artikel 10.1 – Volgende inbreuken (geen limitatieve opsomming) worden als een strafbaar feit aanzien:
• tekortkomingen aan de beroepsplichten;
Onder de beroepsplichten wordt o.a. begrepen :
- loyaliteit;
- behartigen van het algemeen belang;
- hiërarchische gehoorzaamheidsplicht;
- politieke neutraliteit binnen de uitoefening van het ambt;
- werkijver en efficiëntie;
- discretieplicht, beroepsgeheim en gereserveerdheid;
- continuïteit van de dienstverlening aan het publiek;
- belangenloosheid en aangifteplicht;
● handelingen die de waardigheid van het ambt in het gedrang brengen;
● het herhaaldelijk te laat komen;
● het herhaaldelijk laattijdig verwittigen van afwezigheid;
● ongerechtvaardigde afwezigheid en afwezigheid zonder verwittiging na schriftelijke ingebrekestelling
● weigeren het werk uit te voeren
● zware en vrijwillige nalatigheid
● vervalsing van medische getuigschriften
● druggebruik, dronkenschap en alcoholintoxicatie;
● diefstal en plegen van geweld;
● pesterijen of ongewenst seksueel gedrag;
● het opzettelijk schade toebrengen aan machines en ander werkmateriaal;
● het overtreden van elementaire veiligheids- en gezondheidsvoorschriften;
● het opstellen van valse verklaringen of onkostennota’s;
● het prikken/boeken voor of laten prikken/boeken door collega;
● registraties doorgeven in het tijdsregistratiesysteem die niet overeenstemmen met werkelijkheid;
● het niet naleven van het vooropgestelde “reglement uurregeling” (bijlage 2 van arbeidsreglement), de internet policy en de deontologische code;
● het niet naleven van de bepalingen van het arbeidsreglement met betrekking tot ziekte (art.6.1 van het arbeidsreglement en bijlage 3 van het arbeidsreglement)
● ongerechtvaardigde afwezigheid na schriftelijke ingebrekestelling;
● misbruik op het gebruik van de ter beschikking gestelde communicatiemiddelen;
Artikel 10.2 – De straffen
Statutair personeel
De tuchtregeling geldt voor het statutair personeel.
Behalve, indien speciale sancties bij de wet zijn bepaald, kunnen de volgende tuchtstraffen aan de vastbenoemde personeelsleden van de gemeente worden opgelegd:
1. lichte straffen:
• blaam
2. zware straffen:
• de inhouding van salaris
• de schorsing
3. maximumstraffen:
• het ontslag van ambtswege
• de afzetting
Contractuele personeelsleden
Onverminderd de toepassingen van de wet op de arbeidsovereenkomsten kunnen de tekortkomingen van het personeelslid in verband met de uitvoering van zijn arbeidsovereenkomst en van dit reglement, en voor zover zij niet beschouwd worden als een zware fout, op de volgende manier bestraft worden:
● mondelinge verwittiging
● schriftelijke verwittiging
● blaam
● ontzegging van het recht op loon voor de dagen van ongeschiktheid die de dag van de verwittiging, voorlegging of controle voorafgaan conform artikel 31§3 van de wet op de arbeidsovereenkomsten
● schorsing van de arbeidsovereenkomst
● disciplinaire overplaatsing
Het personeelslid kan hiertegen bij het College van Burgemeester en Schepenen (voor gemeentepersoneel) of bij het Vast Bureau (voor OCMW-personeel) aangetekend of tegen ontvangstbewijs schriftelijk beroep instellen binnen de vijftien kalenderdagen na de overhandiging van de beslissing.
Het beroepsorgaan moet de betrokkene horen en om uitleg vragen.
Het personeelslid mag zich door een raadsman laten bijstaan.
Het beroepsorgaan doet binnen de maand na ontvangst van het beroepsschrift uitspraak.
Bij ontstentenis van uitspraak binnen de maand wordt de beslissing geacht gunstig te zijn voor het personeelslid.
Van de gemotiveerde beslissing in beroep wordt aan de belanghebbende een afschrift gegeven. De beslissing wordt aan het personeelsdossier toegevoegd.
Art. 3 - In het arbeidsreglement en de bijlagen wordt de naam "dienst gezinszorg en aanvullende thuiszorg" veranderd in "dienst gezinszorg". De naam "dagverzorgingscentrum wordt veranderd in "centrum voor dagverzorging". Daarnaast worden in artikel 12.1 van het arbeidsreglement de gegevens van de vertrouwenspersonen geactualiseerd:
De volgende personen werden na overleg en akkoord met het comité PBW aangeduid als vertrouwenspersoon:
• Chris Van Onsem – 02 452 56 34
• Dorien Van Humbeeck – 234 (intern telnr)
• Hilde Van Der Elst 02 452 80 67 (intern tel: 221)
• Steven Vandewalle – 02 452 67 28 (werkliedencentrale) (steven.vertrouwenspersoon@asse.be)
Art. 4 - In "bijlage 1 van het arbeidsreglement: uurroosters" worden de uurroosters voor het centrum voor dagverzorging aangepast als volgt:
Zorgkundigen, logistiek medewerkers en ergotherapeuten van het dagverzorgingscentrum werken van maandag tot vrijdag met een uurrooster dat vastgelegd wordt door het diensthoofd, die rekening houdt met de volgende grenzen voor het begin- en einduur:
Starten in | aanvangsuur | einduur |
voormiddag | Tussen 8.30u 8.00u en 10.00u | Tussen 12.15u en 18.00u |
namiddag | Tussen 13.00u en 14.15u | Tussen 16.30u en 18.00u |
De middagpauze wordt opgenomen tussen 13u en 13.30u of tussen 13.15u en 13.45u.
Uitzonderlijk is een onderbroken shift mogelijk van 7.30u tot 12.30u en van 15.30u tot 18.00u.
Het uurrooster wordt minimum 10 werkdagen op voorhand uitgehangen aan de balie.
De persoon die de functie van chauffeur patiëntenvervoer en onderhoudsmedewerker combineert, werkt met een vast uurrooster met onderbroken shiften:
Starten in | Aanvangsuur | Einduur |
voormiddag | Tussen 7.30u en 10.30u | Tussen 8.00u en 12.45u |
namiddag | Tussen 16.00u en 16.30u | Tussen 16.30u en 18.30u |
Art. 5 - In "bijlage 3: reglement op het geneeskundig toezicht" wordt "hoofdstuk 2 de controle" en "hoofdstuk 4 de sanctieregeling" aangepast als volgt:
2. De controle
2.1 De controlearts en de controles
§2.1.1. De controlearts is als arts verbonden aan een medische controle-instelling of gezondheidsdienst aangeduid door het college van burgemeester en schepenen en het Vast Bureau.
§2.1.2. Het personeelslid moet alle nodige maatregelen nemen om de controlearts toe te laten zijn controleopdrachten uit te voeren. Hij/zij mag niet weigeren een controlearts te bezoeken of indien, die zich legitimeert, te ontvangen, noch zich door deze te laten onderzoeken.
§2.1.3. 1. De controlearts gaat na of het personeelslid werkelijk arbeidsongeschikt is. Zij/hij mag geen advies geven omtrent de juistheid van de diagnose of de waarde van de toegepaste therapie. Het is hem/haar niet toegelaten geneesmiddelen voor te schrijven.
2. De controle kan bestaan uit een lichamelijk onderzoek dat het personeelslid niet mag weigeren. De controlearts mag inzage vragen in medische documenten waarover het zieke personeelslid beschikt.
§2.1.4. De controles gebeuren in het kabinet van de controlearts. Personeelsleden kunnen gedurende de eerste 3 ziektedagen tussen 8u en 12u opgeroepen worden via SMS en email om dezelfde dag of de daaropvolgende dag op controle te gaan. Bij personeelsleden die de woonst niet mogen verlaten gebeurt de controle op de door het personeelslid opgegeven verblijfplaats. - uitgezonderd de personeelsleden die in het kader van het aanwezigheidsbeleid andere richtlijnen hebben ontvangen - hetzij bij het personeelslid zelf indien het de woonst niet mag verlaten, hetzij op de door het personeelslid, of diens aangestelde, opgegeven verblijfplaats. Die verblijfplaats dient ook te worden vermeld op het doktersattest. Elke verandering van verblijfplaats dient spontaan en vooraf te worden gemeld aan de personeelsdienst. Bij ontstentenis zal het personeelslid de materiële onmogelijkheid van de melding of overmacht moeten aantonen.
De kosten van de verplaatsing voor de controle worden gedragen door de werkgever.
§2.1.5. De controlearts kan de beslissing van de behandelende arts bevestigen of betwisten. De beslissing van de controlearts heeft geen terugwerkende kracht. De controlearts overhandigt aan het personeelslid een schriftelijk bewijs van zijn/haar standpunt.
Het wegens ziekte afwezige personeelslid, dat weigert zich aan te bieden bij de controlearts, of weigert hem te ontvangen, of de nodig geachte onderzoeken weigert te laten uitvoeren, wordt niet als ziek beschouwd.
De controlegeneesheer beslist over de datum van werkhervatting, die bindend is, tenzij het personeelslid deze beslissing betwist zoals bepaald in §3, de arbitrage. In dat geval licht het personeelslid de dienst Personeelszaken in.
2.2 Het verlaten van de woonst is tijdens de arbeidsongeschikt-heid NIET toegelaten
§2.2.1. Wanneer het verlaten van de woonst door de behandelende geneesheer verboden is, mag het personeelslid de woning niet verlaten.
De medische controle mag enkel gebeuren tijdens de opgegeven afwezigheidsperiode van arbeidsongeschiktheid, op alle dagen van de week, behalve zon- en feestdagen. De controle moet op normale uren geschieden. (tussen 7 en 19u).
§2.2.2. Het personeelslid dient alle mogelijke maatregelen te treffen die de controle-geneesheer in staat moet stellen zijn onderzoek uit te voeren. Het personeelslid levert het bewijs van de getroffen maatregelen.
§2.2.3. Indien het personeelslid niet op de verblijfplaats kan aangetroffen worden, geldt de verdere procedure zoals vermeld in het hieronder volgende §4
2.3 Het verlaten van de woonst tijdens de arbeidsongeschiktheid is WEL toegelaten
§2.3.1. Indien de medische controle aan huis gebeurt, zal deze plaatsvinden de eerste drie dagen van een eerste ziektemelding en/of elke verlenging ervan tussen 12.30 uur en 16.30 uur 14 uur en 18 uur, op alle dagen van de week, ook op zon- en feestdagen.
De personeelsleden dienen zich op voormeld tijdstip ter beschikking te houden in hun woonst of op de opgegeven verblijfplaats.
Indien zij niet aanwezig zijn, zal de controlearts een bewijs achterlaten met de melding dat hij langs geweest is. De personeelsleden dienen zich in dit geval te verantwoorden cfr. art. 4.
Het personeelslid wordt uitgenodigd in het kabinet van de controlearts en kan daarvoor gedurende de eerste 3 ziektedagen tussen 8u en 12u een uitnodiging ontvangen via SMS en email om dezelfde dag of de daaropvolgende dag op controle te gaan.
De medische controle mag enkel gebeuren tijdens de opgegeven afwezigheidsperiode van arbeidsongeschiktheid, op alle dagen van de week, uitgezonderd zon- en feestdagen. De controle moet op normale uren geschieden. (tussen 7 en 19u).
4. De sanctieregeling
Wanneer blijkt dat het personeelslid niet gerechtvaardigd afwezig was, wordt het personeelslid hier schriftelijk over ingelicht. Het personeelslid kan binnen de 5 kalenderdagen na ontvangst van de brief schriftelijk aantonen dat de overtreding een vorm van overmacht is. Het personeelslid heeft ook het recht om gehoord te worden. Als geen overmacht kan worden aangetoond zal de periode van afwezigheid worden omgezet in non- activiteit met verlies van wedde.
Als geen overmacht kan worden aangetoond en het personeelslid:
- nalaat zijn werkgever onmiddellijk op de hoogte te brengen
- nalaat om het geneeskundig getuigschrift binnen de voorgeschreven termijn voor te leggen
- zich aan de controle onttrekt
kan conform artikel 31§3 van de wet op de arbeidsovereenkomsten het recht op loon worden ontzegd voor de dagen van ongeschiktheid die de dag van de verwittiging, voorlegging of controle voorafgaan.
Art. 6 - "Bijlage 15: positief verzuimbeleid" wordt toegevoegd aan het arbeidsreglement (zie bijlage).
Art. 7 - De wijzigingen worden op intranet gepubliceerd.
Art. 8 - Een afschrift van dit besluit ter kennisgeving te bezorgen aan de Inspectie van de sociale wetten.
Art. 9 - De wijzigingen gaan in op 25 oktober 2022.
Zitting van 24 oktober 2022
Ontbinding intergemeentelijke projectvereniging 'Brabantse Kouters West' & toetreding projectvereniging 'Erfgoed Brabantse Kouters' .
Motivering:
● Gelet op het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, in het bijzonder artikel 41, tweede lid, °4 en art. 401-412;
● Gelet op het Onroerenderfgoeddecreet van 12 juli 2013, in het bijzonder Hoofdstuk 3, Instanties en actoren van het onroerend erfgoedbeleid, afd. 3 'Erkenning als intergemeentelijke onroerenderfgoeddienst (IOED)';
● Gelet op de statuten van de projectvereniging ‘Brabantse Kouters West’ zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 16/12/2019;
● Gelet op de statuten van de projectvereniging ‘Brabantse Kouters Oost’;
● Gelet op de naamswijziging van projectvereniging 'Brabantse Kouters Oost' tot intergemeentelijke projectvereniging 'Erfgoed Brabantse Kouters'.
● Gelet op het akkoord van het college op 10 oktober 2022, de projectvereniging 'Brabantse Kouters West' te ontbinden en toe te treden tot de projectvereniging 'Erfgoed Brabantse Kouters' met inachtname van de gestelde voorwaarden.
Besluit:
Met algemene stemmen
Art. 1: De gemeenteraad gaat ermee akkoord de projectvereniging 'Brabantse Kouters West' te ontbinden op voorwaarde dat de naam van projectvereniging 'Brabantse Kouters Oost' wordt gewijzigd naar 'Erfgoed Brabantse Kouters' en gemeenten van deze projectvereniging met nieuwe naam 'Erfgoed Brabantse Kouters' instemmen met de toelating van de gemeenten van 'Brabantse Kouters West'.
Art. 2: De gemeenteraad beslist dat Asse toetreedt tot de projectvereniging 'Erfgoed Brabantse Kouters', mits in de statuten van de projectvereniging 'Erfgoed Brabantse Kouters' het werkingsgebied uitgebreid wordt tot het grondgebied van 12 gemeenten (Asse, Grimbergen, Kraainem, Machelen, Meise, Merchtem, Steenokkerzeel, Vilvoorde, Wemmel, Wezembeek-Oppem, Zaventem en Zemst).
Art. 3: De gemeenteraad gaat ermee akkoord - na ontbinding van de projectvereniging 'Brabantse Kouters West' - de vrijgekomen activa opnieuw in te brengen in de projectvereniging 'Erfgoed Brabantse Kouters'.
Art. 4: De gemeenteraad gaat ermee akkoord de afgevaardigden aangesteld voor vertegenwoordiging van de gemeente Asse in de te ontbinden projectvereniging 'Brabantse Kouters West', aan te stellen als vertegenwoordigers in de projectvereniging 'Erfgoed Brabantse Kouters'.
Art. 5: De gemeenteraad keurt het ontwerp beleidsplan 2024-2026 goed en gaat akkoord met de erkenningsaanvraag voor een Intergemeentelijke Onroerend Erfgoeddienst (IOED) zoals die tl. op 15/01/2023 vanuit de projectvereniging ‘Erfgoed Brabantse Kouters’ zal ingediend worden bij de Vlaamse Overheid.
Zitting van 24 oktober 2022
Kennisname besluit gouverneur goedkeuring jaarrekening 2021.
Motivering:
Gelet op het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur en in het bijzonder de artikelen 260 tot en met 262.
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen, en in het bijzonder de artikelen 17 tot en met 26.
Gelet op het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen, en in het bijzonder de artikelen 2 tot en met 4.
Overwegende dat de gouverneur van Vlaams-Brabant de rekening 2021 van de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn van Asse als volgt heeft vastgesteld:
budgettair resultaat boekjaar : -4.787.878 EUR
gecumuleerd budgettair resultaat boekjaar : 12.859.512 EUR
beschikbaar budgettair resultaat : 12.859.512 EUR
balanstotaal : 204.907.693 EUR
overschot van het boekjaar : 3.358.987 EUR
Besluit:
Enig art. : Kennis wordt genomen van het besluit van de gouverneur van de provincie Vlaams-Brabant, houdende definitieve vaststelling van de rekening 2021.
Zitting van 24 oktober 2022
Gemeentelijke tarieven saneringsbijdrage voor 2023.
Werd uitgesteld naar een andere zitting.
Zitting van 24 oktober 2022
Verwerving Molenbos 3 te Zellik (RUP Den Horinck in opmaak).
Motivering:
Gelet op artikel 40, § 1 en 41, lid 2, 11° van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur;
Overwegende dat door de gemeente werd beslist om het RUP Den Horinck op te maken: via dit RUP wordt getracht om een duidelijk toekomstperspectief voor het plangebied vast te leggen;
Overwegende dat één van de centrale doelstellingen een groene centrale ruimte is, die wordt gebruikt als basis voor het plangebied;
Overwegende dat op de locatie van het gewenste centrale park bevinden zich heden vier woningen (Molenbos 2 t.e.m. 5), waarbij de woningen Molenbos 4 en Molenbos 5 reeds verworven zijn door de gemeente;
Overwegende dat de woning Molenbos 3 heden te koop wordt aangeboden via Immo David, waarbij de verkoopprijs 289.000 EUR bedraagt;
Overwegende dat om de voormelde doelstellingen van het RUP Den Horinck in opmaak te realiseren het college van burgemeester en schepenen in zitting van 5 september 2022 principieel akkoord ging met de verwerving van deze woning;
Overwegende dat landmeter-expert Emiel Van den Broeck de waarde van de woning geschat heeft op 290.000,00 EUR;
Overwegende dat Immo David liet weten dat indien de gemeente de vraagprijs van 289.000,00 EUR biedt, de eigenaar het aan de gemeente zal verkopen;
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen;
Besluit:
Met algemene stemmen
Art. 1 - De gemeente Asse zal het volgende goed aankopen:
- een woning met grond, gelegen Molenbos 3 te 1731 Zellik, ten kadaster gekend als Asse, zesde afdeling, sectie C, nr. 115/W, met een oppervlakte van 2a 82ca.
Art. 2 - De aankoopprijs bedraagt 289.000,00 euro.
De nodige kredieten worden voorzien bij de eerstvolgende aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025.
Art. 3 - De authentieke verkoopakte zal namens de gemeente Asse getekend worden door de voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur.
Art. 4 - De Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie wordt uitdrukkelijk vrijgesteld ambtshalve inschrijving te nemen bij de overschrijving van de akte, om welke reden ook.
Johan Berben Joris Van Den Cruijce Hendrik De Baerdemaeker Johan De Rop Yoeri Vastersavendts Danny Van Hemelrijck Erik Beunckens Finke Jacobs Edward Van Keer Emiel Saerens Chris Lanssens Guy De Bondt Orhan Sahin Tim Lengeler Koenraad Van Elsen Rita De Vos Edwin Fabri Peter Verbiest Suzy Jacobs Chris De Knop Cecile Sillis Jan De Backer Laura Casagrande Katleen Meersseman Willy Michiels Lander Van Droogenbroeck Sigrid Goethals Kristof Gaublomme Niel Delgouffe Geert Heyvaert Johan Berben Joris Van Den Cruijce Hendrik De Baerdemaeker Johan De Rop Yoeri Vastersavendts Danny Van Hemelrijck Erik Beunckens Finke Jacobs Edward Van Keer Emiel Saerens Chris Lanssens Guy De Bondt Orhan Sahin Tim Lengeler Koenraad Van Elsen Rita De Vos Edwin Fabri Peter Verbiest Suzy Jacobs Chris De Knop Cecile Sillis Jan De Backer Laura Casagrande Katleen Meersseman Willy Michiels Sigrid Goethals Kristof Gaublomme Niel Delgouffe Geert Heyvaert Sigrid Goethals Tim Lengeler Laura Casagrande Katleen Meersseman Hendrik De Baerdemaeker Orhan Sahin Joris Van Den Cruijce Peter Verbiest Edwin Fabri Koenraad Van Elsen Willy Michiels Johan De Rop Kristof Gaublomme Geert Heyvaert Chris Lanssens Chris De Knop Jan De Backer Emiel Saerens Guy De Bondt Erik Beunckens Johan Berben Niel Delgouffe Danny Van Hemelrijck Finke Jacobs Yoeri Vastersavendts Rita De Vos Edward Van Keer Cecile Sillis Suzy Jacobs aantal voorstanders: 20 , aantal onthouders: 9 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van 24 oktober 2022
Landbouwwegen Bekkerzeel - toekennen wederbeleggings- en uittredingsvergoeding.
Motivering:
Gelet op artikel 40, § 1 en 41, lid 2, 11° van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur;
Gelet op het Vlaams Onteigeningsdecreet van 24 februari 2017;
Overwegende dat de gemeenteraad in zitting van 20 september 2021 tal van aankopen goedkeurde in het kader van de aanleg van landbouwwegen te Bekkerzeel;
Overwegende dat de gemeente van de heer Jozef Van Dooren vijf goederen zal aankopen voor de prijs van 6.063,60 euro;
Overwegende dat de gemeente van mevrouw Anne Van den Moortel, echtgenote van de heer Jozef Van Dooren, zes goederen zal aankopen voor de prijs van 8.498,88 euro;
Overwegende dat nadat de ontwerpen van verkoopakten werden overgemaakt aan de heer Jozef Van Dooren en mevrouw Anne Van den Moortel, verzoeken zij de gemeente om bovenop de voormelde verkoopprijzen een wederbeleggingsvergoeding toe te kennen van respectievelijk 1.212,72 en 1.699,77 euro;
Overwegende dat wanneer het gemeentebestuur zelf het initiatief neemt om een niet te koop gestelde eigendom te verwerven, er bovenop de geschatte prijs ook nog een wederbeleggingsvergoeding aan de verkoper kan betaald worden;
Overwegende dat de voormelde percelen worden bewerkt door de heer Jozef Van Dooren, die een uittredingsvergoeding vraagt van 2.169,44 euro (= prijzijvergoeding + andere vergoedingen dewelke vermeld zijn in de Pachtwet en die kunnen geëist worden door de afgaande pachter bij het beëindigen van een pachtovereenkomst);
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen;
Besluit:
Met 20 ja-stemmen (Koenraad Van Elsen, Peter Verbiest, Sigrid Goethals, Jan De Backer, Geert Heyvaert, Edwin Fabri, Johan De Rop, Katleen Meersseman, Hendrik De Baerdemaeker, Emiel Saerens, Willy Michiels, Kristof Gaublomme, Erik Beunckens, Guy De Bondt, Joris Van Den Cruijce, Orhan Sahin, Laura Casagrande, Tim Lengeler, Chris De Knop en Chris Lanssens), 9 onthoudingen (Yoeri Vastersavendts, Rita De Vos, Edward Van Keer, Cecile Sillis, Niel Delgouffe, Danny Van Hemelrijck, Finke Jacobs, Johan Berben en Suzy Jacobs)
Enig art. : Aan de heer Jozef Van Dooren en mevrouw Anne Van den Moortel wordt een wederbeleggingsvergoeding van respectievelijk 1.212,72 euro en 1.699,77 euro toegekend, alsook een uittredingsvergoeding t.b.v. 2.169,44 euro.
Zitting van 24 oktober 2022
Kosteloze overname percelen van het ocmw.
Motivering:
Gelet op artikel 40, § 1 en 41, lid 2, 11° van het decreet over het lokaal bestuur;
Overwegende dat de gemeente tal van eigendommen heeft, die beheerd worden door Natuurpunt of Pro Natura;
Overwegende dat het wenselijk is dat percelen, eigendom van het ocmw, worden overgedragen aan de gemeente, zodat deze uniform kunnen beheerd worden;
Overwegende dat het de volgende percelen betreft:
1) perceel Het Eyerveld: - Asse, tweede afdeling, sectie C, nr. 19, met een oppervlakte van 22a 50ca;
2) perceel Dokkenstraat: - Asse, eerste afdeling, sectie H, nr. 733, met een oppervlakte van 28a 60ca;
3) perceel Platijn (Steenbeenveld): - Asse, eerste afdeling, sectie H, nr. 26/A, met een oppervlakte van 34a 40ca;
4) perceel Boekfos: - Asse, eerste afdeling, sectie F, nr. 319, met een oppervlakte van 29a 60ca;
5) perceel Wolfrot: - Asse, tweede afdeling, sectie B, nr. 512/A, met een oppervlakte van 24a 78ca;
6) perceel Eenencauter: - Asse, eerste afdeling, sectie F, nr. 78/A, met een oppervlakte van 32a 20ca;
Besluit:
Met algemene stemmen
Art. 1 - De gemeente Asse zal de volgende goederen kosteloos verwerven van het ocmw Asse:
1) perceel Het Eyerveld: - Asse, tweede afdeling, sectie C, nr. 19, met een oppervlakte van 22a 50ca;
2) perceel Dokkenstraat: - Asse, eerste afdeling, sectie H, nr. 733, met een oppervlakte van 28a 60ca;
3) perceel Platijn (Steenbeenveld): - Asse, eerste afdeling, sectie H, nr. 26/A, met een oppervlakte van 34a 40ca;
4) perceel Boekfos: - Asse, eerste afdeling, sectie F, nr. 319, met een oppervlakte van 29a 60ca;
5) perceel Wolfrot: - Asse, tweede afdeling, sectie B, nr. 512/A, met een oppervlakte van 24a 78ca;
6) perceel Eenencauter: - Asse, eerste afdeling, sectie F, nr. 78/A, met een oppervlakte van 32a 20ca.
Art. 2 - De akte zal verleden worden voor de burgemeester en zal namens de gemeente Asse getekend worden door de voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur.
Johan Berben Joris Van Den Cruijce Hendrik De Baerdemaeker Johan De Rop Yoeri Vastersavendts Danny Van Hemelrijck Erik Beunckens Finke Jacobs Edward Van Keer Emiel Saerens Chris Lanssens Guy De Bondt Orhan Sahin Tim Lengeler Koenraad Van Elsen Rita De Vos Edwin Fabri Peter Verbiest Suzy Jacobs Chris De Knop Cecile Sillis Jan De Backer Laura Casagrande Katleen Meersseman Willy Michiels Lander Van Droogenbroeck Sigrid Goethals Kristof Gaublomme Niel Delgouffe Geert Heyvaert Johan Berben Joris Van Den Cruijce Hendrik De Baerdemaeker Johan De Rop Yoeri Vastersavendts Danny Van Hemelrijck Erik Beunckens Finke Jacobs Edward Van Keer Emiel Saerens Chris Lanssens Guy De Bondt Orhan Sahin Tim Lengeler Koenraad Van Elsen Rita De Vos Edwin Fabri Peter Verbiest Suzy Jacobs Chris De Knop Cecile Sillis Jan De Backer Laura Casagrande Katleen Meersseman Willy Michiels Sigrid Goethals Kristof Gaublomme Niel Delgouffe Geert Heyvaert Johan De Rop Emiel Saerens Hendrik De Baerdemaeker Peter Verbiest Kristof Gaublomme Tim Lengeler Joris Van Den Cruijce Orhan Sahin Edward Van Keer Sigrid Goethals Rita De Vos Edwin Fabri Chris Lanssens Koenraad Van Elsen Laura Casagrande Guy De Bondt Jan De Backer Cecile Sillis Katleen Meersseman Niel Delgouffe Yoeri Vastersavendts Geert Heyvaert Finke Jacobs Danny Van Hemelrijck Johan Berben Suzy Jacobs Chris De Knop Erik Beunckens Willy Michiels aantal voorstanders: 25 , aantal onthouders: 4 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van 24 oktober 2022
Aanvraag door Puratos NV, Industrialaan 25 te 1702 Groot-Bijgaarden tot het verleggen van de trage wegen nrs. 11 en 21 in het kader van een omgevingsaanvraag voor het slopen van een gebouw, het bouwen van een kantoor, het oprichten van een voetgangers- en fietsersbrugje en het veranderen van de inrichting voor de productie van grondstoffen voor de voedingsnijverheid.
Motivering:
Gelet op het verzoek van de firma Puratos, NV, Industrialaan 25, 1702 Groot-Bijgaarden d.d. 1 juli 2022 tot het verleggen van de trage weg nr. 11 en nr. 21 in het kader van een omgevingsvergunningsaanvraag voor het slopen van een gebouw, het bouwen van een kantoor, het oprichten van een voetgangers- en fietsersbrugje en het veranderen van de inrichting voor de productie van grondstoffen voor de voedingsnijverheid;
Gelet op de door de aanvrager gegeven beschrijving van de ligging van de voorgestelde te verplaatsen trage weg nr. 11 te Groot-Bijgaarden en de trage weg nr. 21 te Zellik tussen de Industrialaan en de Molenbeekdal (op het perceel afd. 6, sectie B, nr. 173/g);
Overwegende dat de verzoeker de verplaatsing van de weg aanvraagt op grondgebied Groot - Bijgaarden, in functie van een nieuwbouwproject en dat de trage weg nr. 21 op grondgebied te Zellik bijgevolg ook verlegd dient te worden;
Overwegende dat de verplaatsing van de voorgenoemde gemeentewegen rekening houdt met de principes zoals opgenomen in artikels 3 en 4 van het decreet gemeentewegen;
Overwegende dat de verplaatsing ten dienste staat van het algemeen belang, nl.
dat er een kwaliteitsvolle verbinding voor voetgangers en fietsers blijft bestaan tussen de Molenbeekdal en de Industrialaan en dit door middel van de aanleg van een nieuw brugje over de Maalbeek en de aanleg van een nieuwe weg langsheen de te realiseren nieuwbouw op het grondgebied Groot-Bijgaarden.
Bijgevolg heeft de aangevraagde verplaatsing geen nadelige gevolgen voor de zwakke weggebruikers;
Gelet op het openbaar onderzoek dat werd ingericht van 10/08/2022 t/m 8/09/2022;
Gelet dat er 1 bezwaar werd ingediend waaronder een punt over de verlegging van de trage wegen nr. 11 en nr. 21 in het algemeen;
Gelet dat het bezwaar niet aanvaard en weerlegd wordt door de gemeente Dilbeek;
Gelet op het advies van de gemeente Asse;
Gelet op het Decreet Gemeentewegen;
Gelet op de bepalingen van het Decreet lokaal bestuur en latere wijzigingen;
Besluit:
Met 25 ja-stemmen (Koenraad Van Elsen, Peter Verbiest, Sigrid Goethals, Jan De Backer, Geert Heyvaert, Edwin Fabri, Johan De Rop, Katleen Meersseman, Hendrik De Baerdemaeker, Emiel Saerens, Yoeri Vastersavendts, Rita De Vos, Kristof Gaublomme, Edward Van Keer, Cecile Sillis, Guy De Bondt, Joris Van Den Cruijce, Orhan Sahin, Niel Delgouffe, Laura Casagrande, Danny Van Hemelrijck, Finke Jacobs, Johan Berben, Tim Lengeler en Chris Lanssens), 4 onthoudingen (Willy Michiels, Erik Beunckens, Chris De Knop en Suzy Jacobs)
Art. 1 - De gemeenteraad neemt kennis van de aanvraag ingediend door Puratos NV, Industrialaan 25, 1702 Groot-Bijgaarden d.d. 1 juli 2022 tot het verleggen van de trage weg nr. 11 en nr. 21 in het kader van een omgevingsvergunningsaanvraag voor het slopen van een gebouw, het bouwen van een kantoor, het oprichten van een voetgangers- en fietsersbrugje en het veranderen van de inrichting voor de productie van grondstoffen voor de voedingsnijverheid;
Art. 2 - De gemeenteraad geeft haar goedkeuring aan de ingediende aanvraag op voorwaarde dat een gunstig advies verstrekt wordt door de dienst waterlopen van de provincie Vlaams-Brabant en het Agentschap voor Natuur en Bos.
Zitting van 24 oktober 2022
Uitbreiding taken Intradura: grof vuil aan huis + kerstbomen.
Motivering:
Gelet op het decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017;
Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 20 februari 2017 waarbij de gemeente Asse besloten heeft tot instemming met en deelname aan de oprichting van de opdrachthoudende vereniging Intradura voor afvalbeheer;
Overwegende dat de opdrachthoudende vereniging een samenwerkingsverband met beheersoverdracht is, waaronder wordt verstaan het toevertrouwen door de deelnemende gemeenten aan het samenwerkingsverband van de uitvoering van de door hen genomen beslissingen in het kader van zijn doelstellingen, in die zin dat de gemeenten zich het recht ontzeggen zelfstandig of met derden dezelfde opdracht uit te voeren;
Overwegende dat de gemeente Asse middels voormelde gemeenteraadsbeslissing (artikel 2 en 3) is overgegaan tot de beheersoverdracht van de uitvoering van volgende activiteiten aan Intradura:
• Preventie & Duurzaamheid;
• Huis-aan-huisophaling van restafval;
• Huis-aan-huisophaling van papier en karton;
• Huis-aan-huisophaling van PMD;
• Inzameling van glas;
• Verwerking restafval;
• Verwerking grofvuil;
• Verwerking Fost Plus fracties (papier & karton, PMD, glas);
• Samenaankoop afvalrecipiënten (zakken, glasbollen, containers, …)
• huis-aan-huis ophaling GFT
• verwerking GFT
• inzameling en verwerking KGA
• inzameling via het Regionaal Overslag Station van diverse afvalfracties
• plaatsing en leegmaken afvalstraatjes
• transport grofvuil vanuit het recyclagepark
• transport en verwerking PVC vanuit het recyclagepark
• verwerking asbest
Overwegende dat de gemeente Asse middels de gemeenteraadsbeslissing van 19 april 2021 is overgegaan tot de beheersoverdracht aan Intradura voor de gescheiden inzameling en verwerking van afgedankte matrassen;
Gelet op artikel 420, eerste lid van het Decreet Lokaal Bestuur (hierna “DLB”), dat bepaalt dat de toetreding van een gemeente of de uitbreiding van haar aansluiting bij een dienstverlenende of opdrachthoudende vereniging afhankelijk is van een beslissing van de gemeenteraad die daarvoor wordt genomen op basis van een onderzoek, in voorkomend geval op basis van een vergelijkend onderzoek als er zich verschillende beheersvormen reëel aanbieden;
Gelet op artikel 398, §1 DLB, dat bepaalt dat de gemeenten over de beheersoverdracht beslissen overeenkomstig de statuten van het samenwerkingsverband;
Gelet op artikel 4 van de statuten van Intradura, dat bepaalt dat een vennoot zijn beheersoverdracht steeds kan uitbreiden om de uitvoering van bijkomende toegelaten activiteiten toe te vertrouwen aan de Vereniging. De Vereniging is evenwel enkel gebonden mits de raad van bestuur van de Vereniging de uitbreiding aanvaardt;
Overwegende dat onderzoek overeenkomstig artikel 420, eerste lid DLB werd uitgevoerd inzake de beheersoverdracht voor de ophaling van grof vuil door Intradura op het grondgebied van de gemeente Asse;
Overwegende dat voornoemd onderzoek wordt bijgevoegd bij onderhavige beslissing en geacht wordt er integraal deel van uit te maken;
Overwegende dat de gemeenteraad kan instemmen met de uitbreiding van de beheersoverdracht voor de ophaling van grof vuil en ophaling van kerstbomen op basis van voornoemd onderzoek;
Overwegende dat de tarieven van Intradura niet-geïndexeerde tarieven zijn, die van 2023 worden nog vastgelegd op onze RvB van oktober 2022;
Overwegende dat hierover zal gecommuniceerd worden naar de inwoners, via de gemeentelijke kanalen en via deze van Intradura;
Overwegende dat de overdracht "ophaling van grofvuil aan huis" en ophaling van kerstbomen ingang kan vinden vanaf 1 januari 2023;
Besluit:
Met algemene stemmen
Art. 1: De beslissing om overeenkomstig artikel 4 van de statuten van Intradura en artikel 420, eerste lid Decreet Lokaal Bestuur, de beheersoverdracht aan Intradura uit te breiden met de ophaling van grof vuil met ingang vanaf 1 januari 2023 wordt goedgekeurd.
Art. 2: De kost inzake de ophaling van het grof vuil, opvolging en coördinatie ervan - zoals hieronder vermeld en waarvan we weten dat ze worden geïndexeerd door de Raad van Bestuur- wordt goedgekeurd.
- inwoners betalen € 0,26 per kilogram;
- de gemeente betaalt € 1207,10 per vuilniswagen;
Art. 3: De beheeroverdracht voor het ophalen van kerstbomen aan Intradura, vanaf 1 januari 2023 wordt goedgekeurd.
Zitting van 24 oktober 2022
Nieuwe voorrangsregel CAR systeem Asse.
Motivering:
Gelet op het decreet Lokaal Bestuur;
Gelet op de goedkeuring van het centraal aanmeldingsregister Asse op de gemeenteraad van 20 oktober 2014;
Gelet op het nieuw decreet rond inschrijvingsrecht en aanmeldingsprocedures in het gewoon basisonderwijs voor inschrijvingen voor het schooljaar 2023-2024 en volgende waarbij Asse geselecteerd wordt als randgemeente van Brussel om voorrang te geven aan kinderen die wonen in de eigen gemeente;
Besluit:
toevoeging punt bij hoogdringendheid
Met algemene stemmen
stemming over punt
Met algemene stemmen
Enig art. : De gemeenteraad gaat akkoord met de nieuwe voorrangsregel waarbij kinderen die in Asse wonen tijdens de tweede aanmeldingsperiode voorrang krijgen in de Assese basisscholen.
Zitting van 24 oktober 2022
Energiebesparing openbare verlichting.
Motivering:
Gelet op het voorstel van Fluvius omtrent Energiebesparing voor de Openbare Verlichting.
Gelet op de stijgende energieprijzen.
Besluit:
stemming toevoeging punt bij hoogdringendheid
Met algemene stemmen
stemming over punt
Met algemene stemmen
Art. 1: Principieel akkoord voor het doven van de straatverlichting tussen 23u en 5u, behalve op vrijdag- en zaterdagnacht. Er zal overleg gevoerd worden met de politiezone en de naburige gemeentes in dezelfde stuurzones (Ternat, Affligem, Merchtem, Opwijk, Londerzeel);
Art. 2: AWV verklaart zich principieel bereid om voor eigen rekening de nodige
aanpassingswerken uit te voeren, zodat de gewestelijk openbare verlichting kan blijven functioneren terwijl de gemeentelijke openbare verlichting wordt gedoofd (en de betrokken lokale besturen hun besparingsdoelstelling kunnen realiseren).
Art. 3: In afwachting van de realisatie van deze werken blijft Fluvius de werking van de gewestelijke openbare verlichting volgens een ongewijzigd brandprogramma N verder verzekeren zoniet zal Fluvius AWV integraal vrijwaren als AWV bij een verkeersongeval op een kritieke locatie aansprakelijk wordt geacht wegens een abnormaal gevaarlijke toestand veroorzaakt door het niet-functioneren van zijn openbare verlichting door deze ingreep van Fluvius.
Zitting van 24 oktober 2022
E.Van Keer-Groenten op school.
Toelichting:
Ongeveer 95% van de Vlamingen vindt het belangrijk voor hun gezondheid om elke dag groente en vers fruit te eten. Maar slechts weinigen eten voldoende vers fruit en nog minder Vlamingen eten voldoende groente.
In heel wat basisscholen in Asse wordt dan ook al jaren meegedaan met “tutti frutti”, een actie om elke week minstens één dag per week fruit (of groenten) op school te eten, die (deels) gesubsidieerd wordt met middelen van de EU. In een aantal basisscholen wordt zelfs dagelijks als tienuurtje een stuk fruit gegeten. Een mooi resultaat op vlak van fruitconsumptie!
Op vlak van groenten wordt (bij ons weten) echter nog niets gedaan in de Assese basisscholen. Heel spijtig, want in een gezond voedingspatroon moet bij elke maaltijd fruit en/of groente gegeten worden. Het gevolg is dat heel veel kinderen wel op school leren dat ze ook veel groenten moeten eten, maar dat in de feiten de meerderheid van onze kinderen op school bij hun lunch geen groenten eet.
Uit onderzoek blijkt dat 5 vaste groente- en fruitdagen op school werkt. Op scholen met 5 vaste groente- en fruitdagen eten leerlingen ruim 2 x zoveel groente en fruit als op scholen zonder afspraken (130 vs 60 gram). Ook blijkt dat 5 vaste dagen zorgt voor duidelijkheid voor iedereen: kinderen, ouders en schoolteam. Zo helpt de school jonge mensen aan een gezonde leefstijl.
Een goede (Nederlandse) website met een stappenplan hoe je het eten van groenten (en fruit) op school kan invoeren/verbeteren is: https://www.wijkiezengroenteenfruit.nu/. Er staat ook veel kant- en klaar downloadbaar materiaal op deze website.
Voorstel van beslissing
Overwegende dat
● De meeste kinderen en volwassenen dagelijks te weinig groenten eten;
● De consumptie van voldoende groenten vele gezondheidsvoordelen heeft;
Legt Groen aan de gemeenteraad de volgende voorstellen ter stemming voor:
De gemeenteraad beslist dat:
Art. 1: De gemeente Asse zal met hulp van schooldirecties, ouderraden, leerlingenraden en Logo Zenneland een stappenplan uitwerken om vaste groente- (en fruit-)dagen op de gemeentelijke basisscholen en de andere basisscholen in Asse te introduceren.
Bespreking:
Schepen De Rop
We moeten oppassen dat we niet gaan over reguleren en altijd maar meer vragen.
Er zijn al verschillende acties in de scholen, te lezen in de infobrochures die aan de gemeenteraad van augustus werden goedgekeurd.
Er zijn ook nog specifieke acties, zoals bv. in de GLS De Regenboog houden ze een actie 'oog voor lekkers'. Elke woensdag wordt er fruit of groenten aangeboden. In de koude wintermaanden wordt ook soep aangeboden. Dit wordt deels gesubsidieerd en deels betaald door eigen schoolmiddelen.
Alle scholen, ook de secundaire scholen, hebben een gezondheidsbeleid.
Er zijn nog weinig scholen waar warme maaltijden worden aangeboden, en daar is de afname nog beperkt.
De scholen geven les maar doen veel meer dan dat.
Ze spelen een belangrijke rol in verschillende domeinen, waaronder het gezondheidsbeleid.
We zullen vragen indien mogelijk hier extra aandacht aan te besteden.
Raadslid Van Keer
Bedankt om het mee te nemen en te suggereren om hiermee aan de slag te gaan.
Zitting van 24 oktober 2022
E.Van Keer-Reveil.
Toelichting:
Reveil wil de Vlaamse rouwcultuur de 21e eeuw in loodsen. Dat doen ze op verschillende manieren:
Al enkele jaren organiseert bijna 1 op de 2 Vlaamse gemeenten op 1 november samen met Reveil een troostconcert. Daarbij brengen lokale muzikanten, dichters en vertellers een eerbetoon aan de overledenen.
Ze bewaren verhalen over overleden geliefden op onze Verhalenbank en publiceren de mooiste teksten in het jaarlijkse Reveil Verhalenboek.
Ze brengen de verschillende organisaties die werken rond rouw samen en organiseren hiervoor jaarlijks conferenties onder rouwspecialisten en -trekkers.
Ze betrekken zoveel mogelijk partners in onze zoektocht en komen graag hun bevindingen delen op jouw event.
Rouwrevolutie
Wist je dat tientallen prachtige organisaties en trekkers al jaren timmeren aan een warme rouwrevolutie? Wist je bijvoorbeeld dat vzw Boven de Wolken kosteloos een fotograaf stuurt na een stilgeboorte, of dat het Berrefonds al 2 koesterhuizen oprichtte in Vlaanderen, of dat kunstenares Lesley Vermeyen begraafplaatsen kindvriendelijk maakt met enkele adembenemende, poëtische ingrepen? Op de Rouwrevolutiepagina van de Reveil website worden enkele van hen voorgesteld.
Producties
Als gemeente, bedrijf of organisatie is het goed om te investeren in troost. Naast de troostconcerten is Reveil daarom volop bezig met de ontwikkeling van enkele hartverwarmende troostproducties.
Dit zijn verbindende projecten die je binnenkort zal kunnen boeken. Reveil neemt hierbij de volledige organisatie op zich. Als aanvrager sta je wel in voor de technische kosten.
Een voorbeeld van een troostproductie zijn de Soul Repair Café’s, waar bezoekers onder een kop koffie enkele herinneringen kunnen ophalen aan een overleden geliefde onder begeleiding van enkele Soul Repair artiesten. Deze zetten de herinneringen om in een gedicht, een illustratie, een lied, een brief… De bezoekers zullen het resultaat kosteloos meekrijgen.
Een ander voorbeeld is de Luisterbank: De Luisterbank is een Reveil-project in samenwerking met Animus Supercreatives. Op deze zitbank met ingebouwde speakers kan je luisteren naar lokale ingetogen muziek, poëzie en levensverhalen. Deze levensverhalen komen van lokale inzendingen in de verhalenbank.
Vraag
Groen vraagt aan het gemeentebestuur of ze in 2023 in Asse in samenwerking met één of meerdere lokale verenigingen of adviesraden en met lokale muzikanten, dichters en vertellers één of meerdere Reveilacties in Asse kan organiseren.
Bespreking:
Schepen Heyvaert
Het is zeker belangrijk dat men ondersteunt wordt bij de meest kwetsbare momenten.
Maar of dit een kerntaak is van de gemeente?
Ja, als dat gaat over collectieve rouw. Dan is het de taak van de overheid om een gezamenlijk moment te organiseren.
Er zijn al veel verenigingen die rond rouw werken en hiermee bezig zijn.
Als gemeente moeten we opletten dat we ons daar niet te vel in moeien.
Raadslid Van Keer
Dank voor het duidelijk antwoord en ik kan het ergens wel volgen.
Ik hoop toch dat de gemeente ervoor openstaat en de mensen die hiervoor initiatief nemen en aankloppen, steun kan bieden.
Zitting van 24 oktober 2022
C.Sillis-tijdelijke bestuurlijke inbeslagname van motorvoertuigen bij mogelijk gevaarlijke situaties.
Toelichting:
Dit voorjaar schreven de 13 korpschefs van politie uit het arrondissement Halle – Vilvoorde een open brief aan hun verschillende overheden. Aanleiding is het personeelsgebrek waar de politiezones in de Vlaamse Rand mee te kampen hebben, waardoor de opdrachten en dienstverlening in het gedrang komen. Met een tekort worden ze al een tijdje geconfronteerd maar nu begint het problematisch te worden: in het kader van Halle – Vilvoorde zijn momenteel maar liefst 348 politiemensen te weinig. Na een overleg met minister Verlinden van Binnenlandse Zaken werken de politiezones een programma uit met een aantal punten op korte en langere termijn. (Het probleem wordt beschreven in de Randkrant van september 2022 op pag.4.)
Eerder dit jaar had iemand mijn aandacht gevestigd op een artikeltje uit De Zondag: “Vandaag kan de politie alleen in samenwerking met het parket overgaan tot een gerechtelijke inbeslagname. En dat is tijdrovend. Maar sinds januari 2020 is in de wet een nieuwe clausule opgenomen die lokale overheden ook toelaat om bv. een wagen of een andere machine bestuurlijk in beslag te nemen. Een aantal steden (Gent, Mechelen, Ninove, Brussel, …) pasten sindsdien hun lokaal bestuursakkoord aan om ook op die manier te kunnen optreden. Het kan dus, maar men moet het wel willen. (De Zondag)
Voorstel
Overwegende dat
● het personeelstekort in de politiezones van de Vlaamse Rand en ook in de PZ AMOW waartoe Asse behoort schrijnend wordt;
● in afwachting van nieuwe aanwervingen men, waar mogelijk, de taken van de politie zoveel mogelijk tracht te rationaliseren;
● een mogelijkheid er in kan bestaan om de gerechtelijke in beslagname via het politiereglement aan te vullen met een bestuurlijk beslag;
● deze mogelijkheid van toepassing is bij rijgedrag waarbij er een gevaar bestaat voor het leven of de fysieke integriteit van personen, zoals straatraces in het researchpark en met auto’s en brommers op het parklint van Kerremanspark rijden, maar ook om preventief lawaaierige motorvoertuigen niet enkel gerechtelijk maar ook bestuurlijk in beslag te nemen;
● deze inbeslagname onmiddellijk in gaat voor een beperkte duur. Met andere woorden de straf is efficiënt: er gebeurt een onmiddellijke takeling en bewaring van het motorvoertuig en niet pas na (enkele) maanden zoals gebruikelijk bij gerechtelijk beslag. Voor het takelen en het bewaren van het motorvoertuig is een belasting verschuldigd conform het gemeentelijk belastingreglement;
● de stad Gent dit als 1ste in Vlaanderen in 2021 als tijdelijk proefproject heeft uitgeprobeerd en in 2022 heeft verankerd in de politieverordening. De invoering van de mogelijkheid van het bestuurlijk beslag van motorvoertuigen middels tijdelijke politieverordening resulteerde er in een onmiddellijke daling van het aantal klachten en meldingen;
legt Groen aan de gemeenteraad het volgende voorstel ter stemming voor:
teneinde bij overlast met motorvoertuigen de politie de mogelijkheid te geven efficiënter op te treden geeft de gemeenteraad het college van burgemeester en schepenen
art.1: de opdracht om het politiereglement aan te vullen met een artikel betreffende het tijdelijk bestuurlijk beslag;
art.2: dit artikel ter goedkeuring aan de gemeenteraad voor te leggen.
Bespreking:
Raadslid Delgouffe
Ik ben akkoord met uw besluit, maar uw motivering is totaal niet wat de praktijk dagdagelijks is.
Het verkeersrecht is nu strenger dan het gewoon correctioneel recht.
Dat een inbeslagname maanden duurt, klopt niet.
Er zijn verschillende inbeslagnames.
Er is het beslag als beveiligingsmaatregel, bv: wanneer men zonder of met een foutief rijbewijs rijdt of in dronken toestand rijdt, wordt het voertuig per onmiddellijk in beslag genomen en wordt pas vrijgegeven als het het parket belieft.
Er is een beslag als recht en het beslag van gerechtelijk onderzoek (bij bv. joyriden).
Men moet residuair blijven, de burgemeester moet kunnen ageren als alle voorgaande maatregelen niet meer werken. De burgemeester kan geen straf opleggen.
Het stoort mij ook dat u zegt: we gaan het beslag opleggen, als er een effectieve inbreuk is, maar ook preventief voor lawaaierige voertuigen. Dit is zeer verregaand.
Daarnaast spreekt u over een belasting conform het belastingreglement, dit moet volgens mij retributiereglement zijn.
Conclusie is juist, maar de motivering hangt weinig aan mekaar.
Burgemeester Van Elsen
Ik dacht dat het over de toepassing van art. 30 ging van het politieambt, waar er een onderscheid is tussen zaken die gevaar zijn en zaken die geen gevaar betekenen.
De officier van bestuurlijke politie kan een inbeslagname doen bij gevaar.
Bij overlast dient er een specifieke bepaling in de politieverordening te zijn en die is er nu nog niet.
Mijn voorstel is om dit voor te leggen aan de korpschef en aan het politiecollege en nadien aan de politieraad.
We proberen dit wel af te stemmen met de 4 gemeenten van de politiezone.
Raadslid Sillis
Bedanking aan raadslid Delgouffe voor bijkomende informatie en aan burgemeester voor het aanvaarden van dit punt en ik reken op uw overtuigingskracht naar uw andere collega-burgemeesters.
Zitting van 24 oktober 2022
E.Beunckens-Signalisering op afgewerkte stukken van de N9.
Toelichting:
Sinds enkele jaren werkt de Vlaamse Overheid aan de hernieuwing van de N9 tussen de Langestraat in Kobbegem en de Vaal in Asse (Walfergem). Het einde komt – eindelijk – stilaan in zicht. Echter stellen we toch vast - en worden we hier met de regelmaat van een klok op aangesproken - dat volgende problemen aanwezig blijven :
a) Op de afgewerkte stukken met definitieve belijning (Langestraat tot Keesdal) staan nog een aantal (vermoedelijk achtergebleven) borden die de snelheid tot 30 km/h of 50 km/h beperken. Dit leidt tot grote onduidelijkheid. De meeste bestuurders rijden de voorziene snelheid van 70 km/h maar sommige houden zich rigoureus aan de borden met gevaarlijke accordeonfiles en gevaarlijke voorbijsteek-maneuvers als gevolg. Kan U de nodige initiatieven nemen dat men hier - in afwachting van de definitieve signalisatie - dringend voorlopig de juiste borden zet ? 50 km/h bebouwde kom en 70 km/h daarbuiten.
b) Het verkeerslicht 100m voor het kruispunt met de Langestraat richting Zellik dient om de bussen van De Lijn voorrang te geven. In het begin sloeg dit verkeerslicht totaal "tilt". Ik heb dit toen aan de Politie gemeld, en er is verbetering. Maar toch springt dit licht nog regelmatig op de rode fase terwijl er nergens een bus te bekennen is.
c) Het verkeerslicht aan het kruispunt met de Langestraat vertoont nog altijd kinderziektes. De groene fase op de N9 is veel te kort en springt regelmatig op rood zonder dat er ook maar een voertuig uit de Langestraat komt. Ik heb zelf al meerdere malen vastgesteld dat er tijdens de spitsuren maximaal 6 à 7 voertuigen op de N9 kunnen doorrijden vooraleer het licht weer op fase rood springt. Een goed afgestelde detectiecamera (geen idee of die aanwezig is) en voetgangersdrukknop zou dit probleem kunnen oplossen. Bvb. om de twee minuten korte groene fase vanuit Kobbegem op voorwaarde dat er effectief een voertuig aanwezig is aan het verkeerslicht.
Iedereen wordt gedwongen via de N9 te rijden, maar dan is het minstens ook een conditio sine qua non dat de doorstroming er zo optimaal en vlot mogelijk verloopt. Kan U dringend de nodige initiatieven nemen op het bevoegde niveau teneinde deze problemen zo snel mogelijk aan te pakken.
Bespreking:
Burgemeester Van Elsen
Het punt A over de tegenstrijdige borden klopt. We hebben AWV en de aannemer hierover aangesproken en gevraagd aan aannemer om het signalisatieplan te bekijken en de signalisatie aan te passen.
Schepen Fabri volgt dit mee op en stelt regelmatig de vraag aan AWV en de aannemer en zal hier nogmaals op aandringen.
We waarderen dat de meldingen gedaan worden.
Wat punt B betreft hebben we gevraagd aan AWV hier een goede controle te doen en dit na te kijken.
Voor punt C hebben we een doorlichting en monitoring gevraagd.
Raadslid Beunckens
Bedankt om hier de nodige aandacht aan te geven en dit na te gaan.
De situatie in punt A is zeer gevaarlijk.
Raadslid Van Keer
Vraag nogmaals de aandacht voor de fietsers thv Lukoil. Men moet hier als fietser lang wachten.
Zitting van 24 oktober 2022
E.Beunckens-Stop de waanzin tegen onze inwoners (GAS boetes ingevolge ANPR camera's).
Toelichting:
De titelzin van dit punt was eveneens de onderwerpregel van een email die ik onlangs ontving. In het voorjaar (gemeenteraad van 21 maart) bracht ik dit reeds op deze raad met de vraag om een werkgroep op te richten teneinde deze problematiek te bespreken en naar oplossingen te zoeken die voor iedereen leefbaar zijn. De werkgroep werd effectief opgericht en had een eerste maal plaats op 19 april. Veel vooruitgang werd er niet geboekt (feitelijk geen) en een tweede vergadering werd pas gepland op 14 september. Maar zeer tot mijn ongenoegen werd deze vergadering ondertussen verplaatst naar 22 november. Ik krijg stilaan het gevoel dat men deze discussie poogt onder de mat te vegen en hoopt dat ik dit ook op zijn beloop zal laten.
Ondertussen loopt mijn mailbox dagelijks vol met kopies van boetes, opmerkingen en klachten van inwoners met verhalen waar ik toch serieus mijn wenkbrauwen bij frons.
Ik heb op 12 oktober het bestuur dringend in detail om volgende info verzocht teneinde al deze verhalen te kunnen checken :
- Alle huidige en geplande locaties van ANPR camera’s op ons grondgebied
- Alle trajecten (van camera tot camera) van de niet toegelaten verplaatsingen + ook eventueel in de toekomst geplande trajecten. Ook de doorlooptijd tussen twee camera’s die aanleiding geven tot beboeting.
Op het ogenblik van indiening van dit punt heb ik deze info nog niet ontvangen. De beschikbare info op de website is immers totaal onvolledig en bovendien volledig onduidelijk.
De rode lijn in al deze verhalen is de stugheid en halsstarrigheid van de sanctionerend ambtenaar bij Haviland. Eén voorbeeld : een huis-aan-huis hulpverlener begeeft zich naar het huis van een patiënt. Deze is niet thuis, de hulpverlener keert terug en krijgt een GAS boete. Hij dient bezwaar in maar de sanctionerend ambtenaar weigert zijn uitleg te aanvaarden.
Het is duidelijk dat, waar ik dit in het begin bestempelde als een "rondje inwoners pesten", dit stilaan uitdraait op een "ware heksenjacht" waar niemand beter van wordt.
Ik verzoek het bestuur dan ook om het overleg hierover dringend nieuw leven in te blazen met de garantie dat hierover een degelijke discussie zonder taboes mogelijk is die moet uitmonden in een gewijzigde situatie die 1. logisch is en 2. gedragen wordt door een grote meerderheid van de bevolking. Het doel moet blijven om het “echte” sluipverkeer serieus terug te dringen. Een White list voor onze inwoners, zoals ik reeds eerder voorstelde, is hierbij m.i. een noodzaak en technisch perfect haalbaar. Als onze eigen inwoners zich binnen onze eigen gemeente niet vrij kunnen verplaatsen, is men op compleet de verkeerde piste bezig om de broodnodige hervorming van de mobiliteit in onze gemeente te bewerkstelligen.
*** Toevoeging door collega-raadslid De Knop ***
Niet zo lang geleden werden ons deze ANPR camera's verkocht onder het mom van criminaliteitsbestrijding.
We zouden middels een netwerk van camera's op de grens van de gemeente mobiele dievenbendes kunnen traceren en oppakken.
Vandaag zitten we opgescheept met een onoverzichtelijk spinnenweb van ANPR camera's waarin vooral onze eigen inwoners hopeloos verstrikt geraken. We hebben een monster gecreëerd. niets minder.
Mag in in aanvulling op de vraag van mijn collega DRIE cijfers bekomen om mijn punt te maken :
1 : Hoeveel criminelen zijn er al gearresteerd door deze camera's
2 : Hoeveel onschuldige Assenaren werden er al beboet door dit Big Brother netwerk?
3 : Hoeveel centen heeft deze inquisitie intussen reeds opgebracht?
Het lijkt mij (zonder kennis van de exacte cijfers) duidelijk wat de échte bedoeling is van de ANPR camera's.
De criminelen die men zou vangen blijken de doorsnee Assenaren te zijn die op hun werk, thuis of elders proberen te geraken in een gemeente die stilaan tegen een volledig verkeersinfarct aankijkt.
Bespreking:
Burgemeester Van Elsen
De mobiliteitscamera's werden ingezet in het kader van het sluipverkeer en door de werken op de N9 (nemen van sluipwegen).
Dit is een tijdelijk project, het zijn huurcamera's.
We kunnen dit contract ten allen tijde beëindigen.
De werkgroep is uitgesteld door de organisatie van de participatievergaderingen in Asse en Zellik.
Het voorstel is om op dinsdag 8 november het overleg te organiseren en een evaluatie te maken met de fractieleiders en onze diensten om samen oplossingen te zoeken.
De communicatie die daarrond moet gebeuren is zeer moeilijk uit te leggen en moeilijk verstaanbaar.
Op de 3 vragen van raadslid De Knop rond de veiligheidscamera's kan ik 3 keer nul antwoorden.
De camera's zijn nog niet in werking. We hopen dat die tegen eind dit jaar zouden werken.
Raadslid De Knop
Wat met mensen die verschillende boetes krijgen vanop één en dezelfde plaats.
Burgemeester Van Elsen
We hebben de eenheid van opzet gevraagd, waardoor de boetes worden herleid tot 1.
Raadslid Beunckens
Ben blij dat men de problemen serieus aanpakt en dat het overleg vervroegd wordt.
Toch blijf ik problemen hebben met de halsstarrigheid van de sanctionerend ambtenaar van Haviland.
Zitting van 24 oktober 2022
C.De Knop-Blauw in de straat tijdens het najaar.
Toelichting:
Gezien de volgende politieraad pas volgende maand is en het probleem zich nu stelt agendeer ik dit op de GR.
Het wordt snel vroeger donker, en dus ook een pak gevaarlijker tijdens de spitsen.
Vooral de ochtendspits, die door alle werken en omleidingen tegenwoordig bijzonder moeilijk om dragen is voor veel automobilisten.
Velen verliezen hun geduld en gedragen zich als cowboys, met alle gevaarlijke situaties vandien.
Wat opvalt is de afwezigheid van blauw in de straat tijdens deze piekmomenten.
Zeker nu het vroeger donker is, dringt een grote en systematische aanwezigheid van de politie in het verkeer zich op.
Zowel met herkenbare voertuigen, maar misschien liever nog met anonieme voertuigen,
- om de cowboys op heterdaad te betrappen en uit het verkeer te plukken.
- om ook de zwakke weggebruikers op hun verantwoordelijkheden te wijzen :
- zichtbaarheid van zowel fietsers als voetgangers
- gebruik van de fietspaden en zebrapaden zoals het hoort
- respecteren van lichten en voorrangsregels
Ik zie elke ochtend hallucinante zaken gebeuren door losgeslagen chauffeurs, soms met een politiepatrouille die toevallig passeert, maar blijkbaar met ferme oogkleppen op, want zonder interceptie.
Ik zie regelmatig (en nog steeds) grote vrachtwagens in kleine straatjes, alles blokkeren omdat ze moedwillig 5 signalisaties voorbijrijden, soms onder de neus van een politiepatrouille die zich de moeite niet eens meer getroost om te stoppen en in te grijpen.
Ik zie steps, fietsen, voetgangers die zich niet aan de regels houden en op de meest gevaarlijk plekken zonder kijken oversteken, en, opnieuw, regelmatig voor het oog van een politiepatrouille.
Is er sprake van gewenning bij de politie, of is het moeheid, of onverschilligheid?
In elk geval vind ik het belangrijk om op deze dagen tijdens de spitsen véél meer in het verkeer en op het terrein te zijn, maar dan wel bewust, om in te grijpen, met alle zintuigen op de weg gericht.
Staan er najaarscampagnes op de planning, en zoniet, kunnen we dat aub realiseren?
Bespreking:
Burgemeester Van Elsen
De campagne 'actie donkere dagen' wordt uitgebreid naar de Hotspots (waar meerdere problemen zijn).
De effectieve praktische toelichtingen zullen we verder bespreken in de politieraad.
Zitting van 24 oktober 2022
N. Delgouffe-Pactportaal - LEKP.
Toelichting:
Onze gemeente heeft – na goedkeuring door deze raad op 18 oktober 2021 – samen met 292 andere gemeenten zich ingeschreven in het Lokaal Energie en Klimaatpact. Met dat pact spreekt Vlaanderen expliciet de overtuiging uit dat lokale besturen de motor zijn om de uitdagingen op het vlak van klimaat en energie het hoofd te bieden.
Het pact gaat uit van vier werven: vergroening, energie, mobiliteit en regenwater. Met daaraan steeds heel concrete doelstellingen gekoppeld. Zo streeft het Pact tegen 2030 onder meer naar één boom per Vlaming, 50 collectieve renovaties per 1.000 wooneenheden, één laadpunt per 100 inwoners en één kubieke meter extra regenwateropvang per inwoner. De Vlaamse overheid engageert zich om de lokale besturen te ondersteunen bij het behalen van deze doelstellingen. Het gaat daarbij om kennisdeling, professionele en uiteraard ook financiële ondersteuning. Voor het LEKP 1.0 werd 25 miljoen euro uitgetrokken. Deelnemende steden en gemeenten kunnen hieruit trekkingsrechten puren. Intussen is er, omwille van het succes van LEKP 1.0. nu ook een LEKP 2.0. met nog ambitieuzere doelstellingen en een bijhorend budget van 8,75 miljoen euro voor 2022. Ondertekenen kan tot 5 december 2022. Ondertekenaars krijgen eveneens 8,75 miljoen euro in 2023 verdeeld, en nog 5 miljoen euro in 2024.
Een andere manier waarop de Vlaamse regering lokale besturen ondersteunt, is door nadrukkelijk te kiezen voor minimale administratieve overlast. Daarom is er een dashboard uitgewerkt, het zogenaamde Pactportaal, waar op een enorm laagdrempelige manier lokale besturen hun vooruitgang kunnen opvolgen. Voor de werven adaptie, zijnde vergroening en regenwater, kunnen bovendien ook particulieren en bedrijven hun inspanningen registreren via het gekoppelde nieuwe instrument: genaamd het “Groenblauwepeil”. Het is met andere woorden zeer eenvoudig, laagdrempelig, om deze gegevens in te vullen.
Bovendien moet de registratie door onze gemeente sowieso gebeuren aangezien over de vooruitgang die geboekt is, er jaarlijks moet gerapporteerd worden aan de gemeenteraad. De deadline hiervoor is 1 maart 2023, maar dit mag ons niet in de weg staan de vooruitgang die onze gemeente boekt regelmatig te registreren. Dit is immers simpelweg een teken van transparantie ten aanzien van de burger (en Uw immer dienstwillige oppositie).
Ik stel echter vast dat er één jaar na inschrijving in dit LEKP, er nog geen cijfers beschikbaar zijn.
VOORSTEL
Met het oog op een transparant en ambitieus lokaal energie- en klimaatbeleid, vraagt onze fractie:
● Een overzicht te geven van de huidige stand van zaken met betrekking tot het energie- en klimaatbeleid in het kader van het LEKP 1.0.
● Te bevestigen dat er op het Pactportaal de cijfers van onze gemeente nog niet terug te vinden zijn en wanneer de gemeente van plan is hierin transparantie te verlenen
● Het LEKP 2.0. te ondertekenen als onderdeel van een volgehouden ambitieus lokaal energie- en klimaatbeleid.
Bespreking:
Schepen Verbiest
We willen niets achterhouden.
De oefening is nog niet gemaakt, waardoor we nog geen cijfers kunnen geven.
De gemeente is volop bezig met het agenderen van de ondertekening van het LEKP 2.0. Dit staat gepland voor de gemeenteraad van november.
In de periode die volgde op de ondertekening van het LEKP 1.0 hebben de gemeentelijke diensten gefocust op de afwerking van het klimaatactieplan en de implementatie van de doelstellingen uit het LEKP in dit plan.
We weten dat alles zal gebundeld worden via het Pactportaal. De input daarvoor komt via verschillende brondatabanken, daar heeft de gemeente meestal weinig impact op.
Op dit moment zijn we bezig met de dataverzameling. Eenmaal klaar zal dit eveneens zichtbaar zijn op het pactportaal.
Het klimaatpact en alles dat er achter de schermen moet gebeuren is nieuw en vraagt enerzijds ontwikkelingstijd bij de andere overheden en anderzijds leertijd bij de lokale besturen. Wij doen er alles aan om tegen de gevraagde deadline onze rapportage af te hebben, deze zal dan transparant op het pactportaal te consulteren zijn en aan de gemeenteraad worden voorgelegd.
Zitting van 24 oktober 2022
N.Delgouffe-Gevolgen arrest Raad voor vergunningsbetwistingen.
Toelichting:
Bij vonnis van 16 juni 2022 heeft de Raad voor vergunningsbetwistingen een negatief antwoord gegeven aan de maatschappij UNICAS die woningen wilde bouwen langs de Jan Tieboutstraat in Zellik.
In dit uitvoerig gemotiveerd arrest lees ik de volgende passage:
Het college van burgemeester en schepenen van Asse weigert op 7 september 2020 een omgevingsvergunning aan de tussenkomende partij, eensluidend met het advies van de gemeentelijke omgevingsambtenaar. De weigering steunt onder meer op de ligging van percelen waarbij wordt aangegeven de groepswoningbouw het openruimtegebied onderbreekt. Ook wijst het college op “de intentie van het bestuur om de percelen te kopen en het Kerremanspark met deze percelen uit te breiden”.
Het arrest vernietigt integraal de door de Provincie gedeeltelijk toegekende vergunning tot het bouwen van woningen op dit perceel van +/- 1,5 ha. Aldus kan de destijds geuite intentie, een interessante opportuniteit worden voor onze gemeente.
VRAAG
Onze fractie wenst dan ook graag te vernemen of deze intentie tot verwerving bij de meerderheid nog steeds aanwezig is, of niet. Indien niet, vernemen wij graag de reden van de wijziging van dit standpunt.
In zoverre de intentie tot verwerving er nog steeds is, verneemt onze fractie ook graag het plan van aanpak van de meerderheid.
Bespreking:
Schepen Verbiest
Er werd een aanvraag ingediend voor het bouwen van 16 woningen in een gemengd open ruimte gebied, waar normaal niet mag gebouwd worden, maar voor 2, 3 kavels zou dit wel mogelijk zijn. Die kavels zouden dan verder liggen in het landschap.
Het bestuur weigerde de omgevingsaanvraag voor het bouwen van 16 woningen. De Deputatie besliste een omgevingsvergunning af te leveren voor het bouwen van 8 woningen en dat de overige ca. 90% van de grond moest afgestaan worden aan de gemeente om het Kerremanspark verder te kunnen uitbreiden. Door de beslissing van de RvVB (weigering) vervalt die voorwaarde bij de vergunning.
Op dit moment worden de percelen gebruikt voor landbouwactiviteit, en is er van een bouwproject geen sprake meer. De hoogdringendheid om deze gronden te kopen is er momenteel dus niet. We weten op dit ogenblik de intenties van de eigenaar ook niet. We zullen wel aan de Vlaamse Milieumaatschappij de beslissing van de RvVB doorgeven, misschien kunnen zij contact opnemen met de eigenaar en kan de Vlaamse Milieumaatschappij misschien de gronden verwerven.
Dank voor de duidelijke toelichting.
Mondelinge vragen
Raadslid Beunckens
Dorpsstraat Relegem
Door aanleg fietssuggestiestroken, is er schade aan sommige vensters. Naar wie moeten de mensen zich richten.
Kan een witte lijn getrokken worden aan de hoek Dorpsstraat naar Kerkhof?
Schepen Fabri
De mensen richten zich tot hun eigen verzekering, die dan contact zal opnemen met de verzekering van Trafiroad.
Raadslid Sillis
Volgens een artikel in De Tijd, zou bouwbedrijf BAM bezoek gekregen hebben van de fiscus en van het openbaar ministerie, nav een onderzoek naar onregelmatigheden. Dat bedrijf is in Zellik aan het bouwen.
Werd dit gecommuniceerd aan de gemeente.
Voorzitter Lengeler
Dit is een beurskoers die daalt, is niet relevant voor de gemeente.
Gaat over een gerechtelijk onderzoek dat nog lopende is.
Er zijn nog geen conclusies.
Raadslid Vastersavendts
De nodige rapportering van op de beursgenoteerde maatschappijen zal wel gebeuren en als een van de verplichtingen is dat je uw mede-contractanten moet op de hoogte brengen, zullen ze dat wel doen.
Ik denk niet dat je één firma in onze Europese contreien zult vinden, die aan zijn mede-contractanten zal melden dat de politie is binnengevallen.
Tot zover mijn kennis over economisch recht en bankrecht.
Raadslid Silis
Moest er een antwoord komen, had ik het graag geweten.
Raadslid Casagrande
Als uw beurskoers beïnvloedt wordt en bepaald in het nieuws, en je bent openbaar, dan moet je dat nieuws melden, dat is een verplichting.
Publicatie LBLOD
De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie werd uitgevoerd.
Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.