Meeting.burger Asse

Overzicht punten

Zitting van 15 november 2021

Goedkeuring notulen van vorige zitting.

Motivering:

Gelet op het decreet lokaal bestuur;

Besluit:

Met algemene stemmen

Enig art.: De notulen van vorige zitting worden goedgekeurd.

Publicatiedatum: 23/12/2021

Overzicht punten

Zitting van 15 november 2021

Iverlek ov - Buitengewone Algemene Vergadering - vrijdag 10 december 2021.

Goedkeuring agenda.

Motivering:

Gelet op het feit dat de gemeente voor één of meerdere activiteiten aangesloten is bij de opdrachthoudende vereniging Iverlek;

Gelet op het feit dat de gemeente per aangetekend schrijven van 22 september 2021 werd opgeroepen om deel te nemen aan de Buitengewone Algemene Vergadering van Iverlek die op 10 december 2021 plaatsheeft in "Quartier Papier, Fabrieksstraat 55/59 te 1930 Zaventem";

Gelet op het feit dat een dossier met documentatiestukken aan de gemeente per brief van 22 september 2021 overgemaakt werd;

Gelet op het artikel 432, alinea 3 van het decreet over het lokaal bestuur, waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke Algemene Vergadering;

Gelet op het feit dat we heden geconfronteerd worden met het coronavirus COVID-19, waarbij het op heden niet vaststaat onder welke vorm deze Buitengewone Algemene Vergadering zal kunnen plaatsvinden;

Gelet op de huidige federale richtlijnen alsook de politiebesluiten van de gouverneurs en de informatie via het Agentschap Binnenlands Bestuur omtrent het coronavirus COVID-19 (en de mogelijke evolutie in en aanpassing van deze richtlijnen en informatie) en de impact hiervan op onderhavige overeenkomst kan desgevallend overgegaan worden tot het houden van een digitale Buitengewone Algemene Vergadering indien dit noodzakelijk mocht blijken;

Besluit:

Met algemene stemmen

Art. 1 - De gemeenteraad geeft zijn goedkeuring aan de agenda van de Buitengewone Algemene Vergadering van de opdrachthoudende vereniging Iverlek dd. 10 december 2021:

1. Bespreking in het kader van artikel 432 van het Vlaams decreet lokaal bestuur van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2022 alsook van de door de Raad van Bestuur opgestelde begroting 2022.

2. Vaststelling van de uitkering overeenkomstig artikel 6:114 ev WVV.

3. (Neven)activiteiten - aanvaarding wijziging deelnemerschap.

4. Statutaire benoemingen.

5. Statutaire mededelingen.

Art. 2 - Dhr. Niel Delgouffe, raadslid, niel.delgouffe@asse.be wordt aangeduid als plaatsvervangend vertegenwoordiger van de gemeente en zal deelnemen aan de (fysieke of digitale) Buitengewone Algemene Vergadering van Iverlek op 10 december 2021 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden), en wordt opgedragen zijn stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormeld artikel 1 van onderhavige beslissing.

Art. 3 - Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan de opdrachthoudende vereniging Iverlek, ter attentie van het secretariaat (in pdf-versie), uitsluitend op het e-mailadres vennootschapssecretariaat@fluvius.be.

Publicatiedatum: 23/12/2021

Overzicht punten

Zitting van 15 november 2021

Intradura ov - Buitengewone Algemene vergadering - woensdag 8 december 2021.

Goedkeuring agenda.

Motivering:

Overwegend dat de gemeente aangesloten is bij Intradura die werd opgericht op 27 april 2017.

Overwegende dat Intradura een intergemeentelijke opdrachthoudende vereniging is die wordt beheerst door het Decreet Lokaal Bestuur;

Gelet op artikel 432 van het Decreet Lokaal Bestuur dat bepaalt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient herhaald te worden voor elke vergadering;

Gelet op de artikelen 40 en 41 van het Decreet Lokaal Bestuur dat de bevoegdheden van de gemeenteraad bepaalt;

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing dd. 18/02/2019 waarbij de effectief en plaatsvervangend vertegenwoordiger werd aangeduid;

Gelet op de oproepingsbrief van 15 oktober 2021 tot de buitengewone algemene vergadering van Intradura van 8 december 2021 met volgende agendapunten:

1. Notulen van de gewone algemene vergadering van 16 juni 2021: goedkeuring

(een exemplaar van deze notulen werd per brief op 25 juni 2021 aan de deelnemers bezorgd)

2. De te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie + begroting 2022 (art. 40): goedkeuring

3.Varia

Besluit:

Met algemene stemmen

Artikel 1

De agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van Intradura dd. 8 december 2021 worden goedgekeurd.

Artikel 2

De vertegenwoordiger van de gemeente, dhr. Peter Verbiest, is gemandateerd om de agendapunten op de buitengewone algemene vergadering van Intradura dd. 8 december 2021 goed te keuren.

Artikel 3

Het College van Burgemeester en Schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit.

Publicatiedatum: 23/12/2021

Overzicht punten

Zitting van 15 november 2021

TMVW ov - Buitengewone Algemene Vergadering dd. vrijdag 17 december 2021.

Goedkeuring agenda.

Motivering:

Gelet op het feit dat de gemeente Asse aangesloten is bij TMVW ov;

Gelet op de statuten van TMVW ov;

Gelet op de oproepingsbrief voor de Buitengewone Algemene Vergadering van TMVW ov op 17 december 2021, waarin de agenda werd meegedeeld;

Gelet de bepalingen van het Decreet over het Lokaal Bestuur;

Besluit:

Met algemene stemmen

Artikel 1. De gemeenteraad beslist goedkeuring te verlenen aan alle punten op

de agenda van de Buitengewone Algemene Vergadering TMVW ov van 17 december 2021 en de daarbij behorende documentatie nodig voor het onderzoek van de agendapunten :

1. Wijzigingen in de deelnemers en/of kapitaal.

2. Actualisering van bijlagen 1 en 2 aan de statuten ingevolge wijzigingen in deelnemers en/of kapitaal.

3. Evaluatie 2021, te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie 2022 (cfr. artikel 432 DLB).

4. Begroting 2022 (cfr. artikel 432 DLB).

5. Samenwerkingsverband De Watergroep - Farys (cfr. artikel 472 DLB).

6. Actualisering presentievergoeding ingevolge indexaanpassing.

7. Statutaire benoemingen.

Varia

Artikel 2. De raad draagt de aangeduide vertegenwoordiger Rik De

Baerdemaeker op om namens het bestuur alle akten en bescheiden met betrekking tot de Buitengewone Algemene Vergadering van TMVW ov vastgesteld op 17 december 2021, te onderschrijven en zijn stemgedrag af te stemmen op het in de beslissing van de gemeenteraad van heden bepaalde standpunt met betrekking tot de agendapunten van voormelde buitengewone algemene vergadering.

Artikel 3. Een afschrift van dit besluit zal :

• hetzij per post t.a.v. FARYS|TMVW, Stropstraat 1 te 9000 Gent,

• hetzij per elektronische post, 20211217BAVTMVW@farys.be,

gestuurd worden.

Publicatiedatum: 23/12/2021

Overzicht punten

Zitting van 15 november 2021

Gemeentelijke tarieven sanering voor 2022.

Motivering:

FARYS/TMVW formuleert jaarlijks een intercommunaal voorstel voor de gemeentelijke bijdrage (drinkwaterklanten) en de gemeentelijke vergoeding (eigen waterwinners), uitgedrukt in €/m³. Momenteel bedragen de decretaal voorziene maximale verbruikstarieven die in 2021 door de meeste deelnemers worden toegepast:

Decretaal maximum

Huishoudelijk €/m³

basistarief 1,4039

comforttarief 2,8078

Niet-huishoudelijk

vlak tarief 1,5905

Deze maximale verbruikstarieven komen tot stand door de bovengemeentelijke tarieven te vermenigvuldigen met de coëfficiënt die het maximum bepaalt (1,4 in 2021).

Jaarlijks worden wij geconfronteerd met de timing van de vastlegging van de bovengemeentelijke bijdrage en de vermenigvuldigingscoëfficiënt, met name eind december middels een programmadecreet. Wij vragen daarom telkens een principieel akkoord wat betreft de gemeentelijke bijdrage en -vergoeding voor het volgende jaar. Deze aanpak laat immers toe de facturatie van de geactualiseerde prijzen toch vanaf 1 januari op te starten, juist na publicatie van het programmadecreet.

Het intercommunaal voorstel is:

Toepassing van de maximale tarieven voor de gemeentelijke bijdrage en -vergoeding, berekend door de tarieven voor de bovengemeentelijke bijdrage voor 2022 te vermenigvuldigen met een vermenigvuldigingscoëfficiënt (momenteel 1,4 onder voorbehoud van decretale aanpassing).

Het intercommunaal voorstel wordt logischerwijze aanbevolen, zij het dat het elke deelnemer vrij staat ervan af te wijken. Indien een deelnemer eigen tarieven voor de gemeentelijke bijdrage (en/of -vergoeding) wenst toe te passen, dan dienen deze hoe dan ook lager te zijn dan het decretaal voorziene maximum.

Besluit:

Met 17 ja-stemmen (Koenraad Van Elsen, Peter Verbiest, Hendrik De Baerdemaeker, Sigrid Goethals, Jan De Backer, Geert Heyvaert, Joris Van Den Cruijce, Emiel Saerens, Edwin Fabri, Johan De Rop, Kristof Gaublomme, Marie-Berthe Wyns, Katleen Meersseman, Guy De Bondt, Orhan Sahin, Chris Lanssens en Laura Casagrande), 5 nee-stemmen (Willy Michiels, Erik Beunckens, Theo Hamers, Gilbert Verdoodt en Chris De Knop), 8 onthoudingen (Yoeri Vastersavendts, Rita De Vos, Edward Van Keer, Niel Delgouffe, Danny Van Hemelrijck, Finke Jacobs, Johan Berben en Cecile Sillis)

Enig art. : Principieel akkoord met het geformuleerde voorstel Farys nl.

Toepassing van de maximale tarieven voor de gemeentelijke saneringsbijdrage en -saneringsvergoeding, berekend door de tarieven voor de bovengemeenteljke saneringsbijdrage voor 2022 te vermeningvuldigen (momenteel 1,4 onder voorbehoud van decretale aanpassing).

Publicatiedatum: 23/12/2021

Overzicht punten

Zitting van 15 november 2021

Coronatoelage Gemeente/AGA.

Motivering:

Gelet op artikel 40 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur;

Gelet op de statuten van het AGA;

Gelet op de beheersovereenkomst tussen de gemeente Asse en het AGA;

Overwegende dat de gemeente het verlies per 30 september 2021 dient te compenseren met een éénmalige werkingssubsidie;

Besluit:

Met algemene stemmen

Enig art. : De Gemeenteraad keurt de corona-toelage aan het AGA goed voor een bedrag van 481.236 euro.

Publicatiedatum: 23/12/2021

Overzicht punten

Zitting van 15 november 2021

Aanpassing prijssubsidies Autonoom Gemeentebedrijf.

Motivering:

Gelet op de statuten van het AGA;

Gelet op de beheersovereenkomst tussen de gemeente Asse en het AGA;

Overwegende dat het AGA - overeenkomstig de bepalingen van de beheersovereenkomst - de sportinfrastructuur, bibliotheekinfrastructuur, culturele en jeugdinfrastructuur beheert;

Overwegende dat bij de exploitatie van deze gemeentelijke infrastructuur de kosten de inkomsten overstijgen;

Overwegende dat, indien deze kosten zouden doorgerekend worden aan de gebruikers van deze infrastructuur, de prijzen te hoog en sociaal onaanvaardbaar zouden zijn;

Overwegende dat het derhalve wenselijk is dat de gemeente Asse een prijssubsidie toekent die ten goede komt aan de gebruikers van de infrastructuur per prestatie die door het AGA geleverd wordt zodat de toegangsprijzen voor de gebruikers zo laag mogelijk kunnen worden gehouden;

Overwegende dat de berekening van de prijssubsidie geschiedt door het maken van een raming van het aantal te verwachten gebruikers en op basis van het budget;

Overwegende dat deze gegevens op regelmatige basis worden geëvalueerd en dat de berekening van de prijssubsidie dan kan worden bijgestuurd;

Overwegende dat op de prijssubsidie op de toegangsgelden voor de BTW-toepassing eveneens BTW moet worden gerekend;

Overwegende dat op de prijssubsidie recht van toegang het BTW-tarief van 6% van toepassing is ingevolge artikel 18, § 1, 12° BTW-Wetboek en het KB nr. 20 tot vaststelling van de tarieven van de belasting over de toegevoegde waarde en tot indeling van de goederen en de diensten bij die tarieven (tabel A: Goederen en diensten onderworpen aan het tarief van 6%, diensten, XXVIII);

Overwegende dat ingevolge de beleidsbeslissing van de gemeente Asse de activiteiten in de culturele infrastructuur worden gesubsidieerd deels per gebruiker, en dus volgens het aantal tickets, die recht op toegang geven en deels per terbeschikkingstelling van een infrastructuur;

Overwegende dat ingevolge de beleidsbeslissing van de gemeente Asse, wat de bibliotheekinfrastructuur, de gemeente Asse enerzijds een prijssubsidie toekent per lid dat de bibliotheek betreedt en anderzijds per lid dat boeken ontleent;

Overwegende dat de prijssubsidie voor het verhuren van boeken onderworpen is aan een BTW-tarief van 21%

Besluit:

Met algemene stemmen

Enig art. : Enig art.: De volgende overeenkomst tussen de gemeente Asse en het AGA wordt goedgekeurd:

Overeenkomst tussen de gemeente Asse en het Autonoom

Gemeentebedrijf Asse betreffende het vaststellen van de prijssubsidie

Tussen de ondergetekenden

I. de GEMEENTE ASSE, waarvan het gemeentehuis gevestigd is te 1730

Asse, Gemeenteplein 1, vertegenwoordigd door de heren Koen Van Elsen,

burgemeester, en Lander Van Droogenbroeck, algemeen directeur, hierna

genoemd “de gemeente Asse”,

en

II. het AUTONOOM GEMEENTEBEDRIJF ASSE, met zetel te 1730 Asse,

Gemeenteplein 1, ondernemingsnummer 0876249005, vertegenwoordigd door

de heer Koen Van Elsen, voorzitter van de raad van bestuur, hierna genoemd

“het Autonoom Gemeentebedrijf Asse”,

wordt het volgende overeengekomen:

Voorafgaande uiteenzetting

Overwegende dat het Autonoom Gemeentebedrijf Asse - overeenkomstig de

bepalingen van de beheersovereenkomst - de sportinfrastructuur,

bibliotheekinfrastructuur, culturele en jeugdinfrastructuur beheert;

Overwegende dat bij de exploitatie van deze gemeentelijke infrastructuur de

kosten de inkomsten overstijgen;

Overwegende dat, indien deze kosten zouden doorgerekend worden aan de

gebruikers van deze infrastructuur, de prijzen te hoog en sociaal onaanvaardbaar

zouden zijn;

Overwegende dat het derhalve wenselijk is dat de gemeente Asse een

prijssubsidie toekent die ten goede komt aan de gebruikers van de infrastructuur

per prestatie die door het Autonoom Gemeentebedrijf Asse geleverd wordt zodat

de toegangsprijzen voor de gebruikers zo laag mogelijk kunnen worden

gehouden;

Overwegende dat de berekening van de prijssubsidie geschiedt door het maken

van een raming van het aantal te verwachten gebruikers en op basis van het

budget;

Overwegende dat deze gegevens op regelmatige basis worden geëvalueerd en

dat de berekening van de prijssubsidie dan kan worden bijgestuurd;

Overwegende dat op de prijssubsidie op de toegangsgelden voor de

BTWtoepassing

eveneens BTW moet worden gerekend;

Overwegende dat op de prijssubsidie recht van toegang het BTW-tarief van 6%

van toepassing is ingevolge artikel 18, § 1, 12° BTW-Wetboek en het KB nr. 20

tot vaststelling van de tarieven van de belasting over de toegevoegde waarde en

tot indeling van de goederen en de diensten bij die tarieven (tabel A: Goederen

en diensten onderworpen aan het tarief van 6%, diensten, XXVIII);

Overwegende dat ingevolge de beleidsbeslissing van de gemeente Asse de

activiteiten in de culturele infrastructuur worden gesubsidieerd deels per

gebruiker, en dus volgens het aantal tickets, die recht op toegang geven en deels

per terbeschikkingstelling van een infrastructuur;

Overwegende dat ingevolge de beleidsbeslissing van de gemeente Asse, wat de

bibliotheekinfrastructuur, de gemeente Asse enerzijds een prijssubsidie toekent

per lid dat de bibliotheek betreedt en anderzijds per lid dat boeken ontleent;

Overwegende dat de prijssubsidie voor het verhuren van boeken onderworpen is

aan een BTW-tarief van 21%;

Artikel 1: Gemeentelijk zwembad "Den Aerberg"

De prijssubsidie wordt voor de periode van 1 december 2021 tot en met 31

maart

2022 vastgesteld als volgt:

Per gebruiker: 11,84 euro (exclusief 6% BTW)

Artikel 2: Indoorsportinfrastructuur

De prijssubsidie wordt voor de periode van 1 december 2021 tot en met 31

maart

2022 vastgesteld als volgt:

Per uur gebruik: 11,84 euro (exclusief 6% BTW)

Artikel 3: Bibliotheekinfrastructuur

De prijssubsidie wordt voor de periode van 1 december 2021 tot en met 31

maart

2022 vastgesteld als volgt:

Per ontlener: 10,47 euro (exclusief 21% BTW)

Per bezoeker: 6,85 euro (exclusief 6% BTW)

Artikel 4: Culturele infrastructuur

De prijssubsidie wordt voor de periode van 1 december 2021 tot en met 31

maart

2022 vastgesteld als volgt:

Per terbeschikkingsstelling van een zaal: 35 euro (exclusief 21% BTW)

Per ticket: 60 euro (exclusief 6% BTW)

Publicatiedatum: 23/12/2021

Overzicht punten

Zitting van 15 november 2021

Goedkeuring samenwerkingsovereenkomst Groene Rand Asse(projectperiode 2022 - 2024).

Motivering:

Gelet op het decreet lokaal bestuur;

Gelet op de beleidsdoelstelling van de Vlaamse regering om in het Vlaams Strategisch Gebied rond Brussel 1000 ha bijkomend toegankelijk groen te realiseren;

Gelet op de doelstelling van de Vlaamse regering om 4.000 ha bijkomend bos te realiseren in deze beleidsperiode en 10.000 ha tegen 2030;

Gelet op de beslissing van de provincieraad van 28 juni 2016 waarbij het PRUP rondweg N9k en Stadsrandbos werd vastgesteld in het kader van het kleinstedelijk gebied rond Asse;

Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 21 september 2020 waarbij de projectperiode van het strategisch project “Landschap van Erembald tot Kravaalbos” 2020 - 2023 werd goedgekeurd;

Gelet op het ontwerp van samenwerkingsovereenkomst Groene Rand Asse tussen het Agentschap voor Natuur en Bos, het Regionaal Landschap Brabantse Kouters, het Regionaal Landschap Schelde-Durme en de gemeente Asse;

Gelet dat de samenwerkingsovereenkomst staat voor de uitwerking van een recreatief groengebied op wandel- en fietsafstand van de woonkernen in de gemeente als deelgebied van het strategisch project van Erembald tot Kravaalbos;

Overwegende dat

Overwegende dat het de bedoeling is:

- de natuur-, erfgoed- en recreatieve waarden te versterken in de aangeduide ankerplaatsen Putberg, Vrijthoutbos en Moretteberg, Kobbegem en Bollebeek en de drie zones opgenomen in het PRUP Stadsrandbos (zone Putberg, zone Boekfos-Hoogpoort-Tenberg, zone Wolfrot);

- In te zetten op de verbinding tussen zone Putberg en de zuidkant van het Kravaalbos met aandacht van de ontwikkeling van deze nieuwe onthaalpoort;

Overwegende dat de samenwerkingsovereenkomst tevens de landschappelijke inpassing van de toekomstige rondweg N9k beoogt;

Overwegende dat:

In de loop van de projectperiode kansen voor bijkomende natuurverbinding, ontsluiting en bosuitbreiding vanuit de bestaande projectperimeter naar het Kartelobos bekeken worden voor zover het projectverloop dit toelaat;

De coördinatie voorzien wordt vanuit het Regionaal Landschap Brabantse Kouters;

Het Agentschap voor Natuur en Bos dit project ondersteunt door het inzetten op actieve verwerving, gevolgd door inrichting van eigen terreinen, ondersteunen en ter beslissing voorleggen van subsidiedossier i.k.v. programma VSGB en inhoudelijke en procesmatige opvolging van de samenwerkingsovereenkomst;

De gemeente zich engageert voor de inrichting van eigen terreinen, de indiening van subsidiedossiers voor aankoop en inrichting, de ondersteuning van de organisatie van het communicatie- en participatietraject, het aanleveren van de gegevens, de inhoudelijke en procesmatige opvolging van de samenwerkingsovereenkomst;

Het Regionaal Landschap Brabantse Kouters instaat als projectsecretariaat voor de opmaak van het actieprogramma, de begeleiding van inrichtingsprojecten en de opmaak van beheerplannen;

Overwegende dat de partners jaarlijks volgende budgetten voorzien:

Agentschap Natuur en Bos : 20.000 EUR

Regionaal Landschap Brabantse Kouters : 10000 EUR

Gemeente Asse: 11.000 EUR.

Overwegende dat de overeenkomst afgesloten wordt voor drie jaar en verlengbaar is met nog eens een periode van drie jaar;

Besluit:

Met algemene stemmen

Enig art.: De samenwerkingsovereenkomst Groene Rand Asse (projectperiode 2022 - 2024) wordt goedgekeurd.

Publicatiedatum: 23/12/2021

Overzicht punten

Zitting van 15 november 2021

Lokaal toewijzingsreglement.

Motivering:

- Vlaamse Codex Wonen 2021, boek 6

- Besluit college voor burgemeester en schepenen van 12 april 2021

- Verslag lokaal woonoverleg 18 mei 2021

Besluit:

Met algemene stemmen

Enig art. : De gemeenteraad keurt de aanpassing van het toewijzingsreglement goed

Publicatiedatum: 23/12/2021

Overzicht punten

Zitting van 15 november 2021

Hervorming advies- en participatieraad lokale economie.

Motivering:

Gelet op het decreet lokaal bestuur (artikel 304, §3 en 4);

Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 15/04/2013 betreffende "voorstel statuten voor de Gemeentelijke advies- en participatieraad voor Lokale Economie (VDG)";

Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 27/05/2013 betreffende "goedkeuring statuten voor de gemeentelijke advies- en participatieraad voor Lokale Economie";

Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 25/10/2021 betreffende "hervorming adviesraad lokale economie";

Overwegende het advies van de lokale advies- en participatieraad lokale economie Asse (zie de bijlage);

Overwegende het advies van de dienst Ruimtelijke planning en ondernemen;

Overwegende de bestaande advies- en participatieraad lokale economie om te vormen naar de GALEA (Gemeentelijke Advies- en participatieraad Lokale Economie in Asse) en de nieuwe statuten van de GALEA (Gemeentelijke Advies- en participatieraad Lokale Economie in Asse) (zie de bijlage) goed te keuren;

Overwegende een jaarlijkse werkingstoelage van 1350 euro vast te leggen voor de GALEA (Gemeentelijke Advies- en participatieraad Lokale Economie in Asse) in navolging van de bestaande werkingstoelage van 1350 euro per jaar van de advies- en participatieraad lokale economie.

Besluit:

Met algemene stemmen

Art. 1: De naam Gemeentelijke Advies- en participatieraad Lokale Economie Asse (GALEA) blijft behouden. De herziening van de statuten (zie de bijlage) worden goedgekeurd.

Art. 2: Medewerking van de dienst Lokale Economie wordt verleend.

Art. 3: Er wordt een jaarlijkse werkingstoelage van 1350 euro opgenomen in de begroting. Als vervanging voor de bestaande werkingstoelage van de bestaande advies- en participatie lokale economie.

Art. 4: De nodige stappen worden gezet om de nieuwe GALEA (Gemeentelijke Advie- en participatieraad Lokale Economie Asse) aan te stellen. Tot zolang deze niet werd aangesteld blijft de huidige advies- en participatieraad lokale economie haar functie behouden.

Publicatiedatum: 23/12/2021

Overzicht punten

Zitting van 15 november 2021

Sloop gebouwen CLB & kinderkribbe - Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze.

Motivering:

Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het investeringsbudget van 2021, op budgetcode 0820-00/22100000/GEM/CBS/0/IP-02 (actie 25-02-056);

Overwegende dat in het kader van de opdracht “Sloop gebouwen CLB & kinderkribbe” een bestek met nr. 2021/293 werd opgesteld door de dienst Gebouwen;

Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 105.000,00 excl. btw of € 127.050,00 incl. btw (€ 22.050,00 Btw medecontractant).

Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking;

Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;

Gelet op de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van € 139.000,00 niet);

Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen;

Gelet op het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 90, 1°;

Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;

Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht;

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;

Besluit:

Met 20 ja-stemmen (Koenraad Van Elsen, Peter Verbiest, Hendrik De Baerdemaeker, Sigrid Goethals, Jan De Backer, Geert Heyvaert, Joris Van Den Cruijce, Emiel Saerens, Edwin Fabri, Johan De Rop, Kristof Gaublomme, Edward Van Keer, Marie-Berthe Wyns, Katleen Meersseman, Guy De Bondt, Orhan Sahin, Finke Jacobs, Chris Lanssens, Laura Casagrande en Cecile Sillis), 10 onthoudingen (Willy Michiels, Yoeri Vastersavendts, Rita De Vos, Erik Beunckens, Niel Delgouffe, Danny Van Hemelrijck, Johan Berben, Theo Hamers, Gilbert Verdoodt en Chris De Knop)

Art. 1 - Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr. 2021/293 en de raming voor de opdracht “Sloop gebouwen CLB & kinderkribbe”, opgesteld door de dienst Gebouwen. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt € 105.000,00 excl. btw of € 127.050,00 incl. btw (€ 22.050,00 Btw medecontractant).

Art. 2. - Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.

Publicatiedatum: 23/12/2021

Overzicht punten

Zitting van 15 november 2021

Beëindiging erfpacht voormalige voetbalvelden Zellik.

Motivering:

Gelet op artikel 40, § 1 en 41, lid 2, 11° van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur;

Gelet op Titel 7 van Boek 3 van het Burgerlijk Wetboek;

Overwegende dat bij akte van 29 december 2008 aan het Autonoom Gemeentebedrijf Asse (AGA) een recht van erfpacht werd verleend op het sportcomplex Noorderlaan, gelegen te 1731 Zellik, Noorderlaan 2, met een oppervlakte van 19.140 m²;

Overwegende dat omwille van de uitbreiding van de GLS De Regenboog op 5 januari 2017 dit recht van erfpacht gedeeltelijk werd beëindigd, met name voor een deel met een oppervlakte van 1.462 m²;

Overwegende dat, aangezien er heden geen voetbalclub meer actief is op de voetbalterreinen langsheen de Noorderlaan in Zellik, de school op een deel van de terreinen zal worden uitgebreid en op het overige deel van de percelen een nieuw park (gemeentetuin) zal worden aangelegd, voorgesteld wordt om de erfpacht die aan het AGA verleend is volledig op te zeggen;

Besluit:

Met 20 ja-stemmen (Koenraad Van Elsen, Peter Verbiest, Hendrik De Baerdemaeker, Sigrid Goethals, Jan De Backer, Geert Heyvaert, Joris Van Den Cruijce, Emiel Saerens, Edwin Fabri, Johan De Rop, Kristof Gaublomme, Edward Van Keer, Marie-Berthe Wyns, Katleen Meersseman, Guy De Bondt, Orhan Sahin, Finke Jacobs, Chris Lanssens, Laura Casagrande en Cecile Sillis), 10 onthoudingen (Willy Michiels, Yoeri Vastersavendts, Rita De Vos, Erik Beunckens, Niel Delgouffe, Danny Van Hemelrijck, Johan Berben, Theo Hamers, Gilbert Verdoodt en Chris De Knop)

Enig art. : De akte van erfpacht d.d. 29 december 2008 betreffende de voormalige voetbalterreinen langsheen de Noorderlaan Zellik, afgesloten met het Autonoom Gemeentebedrijf Asse, wordt in onderling akkoord beëindigd.

Publicatiedatum: 23/12/2021

Overzicht punten

Zitting van 15 november 2021

E.Beunckens-Lokalen voor verenigingen die actueel in de oude gemeenteschool van Zellik zitten.

Toelichting:

Reeds enkel jaren geleden bracht ik op deze gemeenteraad de problematiek aan van verenigingen die actueel nog in de oude gemeenteschool van Zellik een onderkomen hebben, maar dit zullen verliezen door de geplande afbraak.

Ik heb U toen ook gesproken over de Paracommandovrienden, een van de betrokken verenigingen. De vereniging was toentertijd op de hoogte gebracht dat zij het pand tegen eind 2021 zouden moeten verlaten. Het bestuur heeft toen voorgesteld dat zij over een lokaal konden beschikken om te vergaderen, maar vanuit de vereniging en ook door mezelf werd toen reeds duidelijk gesteld dat dit geen oplossing was. Deze vereniging had nood aan een permanent lokaal voor vergaderingen, andere bijeenkomsten en de opslag van materiaal. Ik heb toen ook aangedrongen op een degelijke en definitieve oplossing.

Vandaag moet ik vaststellen dat men helemaal NIETS gedaan heeft om een oplossing voor deze vereniging te zoeken. Het gevolg is dat de vereniging besloten heeft vanaf eind dit jaar de handdoek in de ring te gooien en zijn werking stop te zetten.

Als een vereniging wenst te stoppen met zijn activiteiten uit vrije wil om welke reden dan ook, is dat hun keuze. Maar als ze tot zulke beslissing gedwongen worden omdat ze niet meer over de nodige infrastructuur zullen beschikken kan ik dit niet aanvaarden. Deze vereniging, die tientallen jaren zonder onderbreking steeds paraat stond voor de ondersteuning van de 11 november herdenkingen in Asse en Zellik, zal omwille van de onwil van het bestuur roemloos ten onder gaan.

Ik hoef geen antwoord met drogredenen waarom deze herlocalisatie niet mogelijk was. Feiten zijn feiten, men heeft tijd genoeg gehad, en het kalf is verdronken. Eens te meer moet ik vaststellen dat als men de juiste "connecties" niet heeft bij het bestuur, er niet veel (lees : niets) mogelijk is. Voor sommige andere verenigingen is alles mogelijk, als men maar op een goed blaadje staat bij het bestuur; de voorbeelden zijn legio. De "oude politieke cultuur" tiert duidelijk nog steeds welig in onze gemeente, dit feit als zoveelste voorbeeld. Ik ben voor de zoveelste keer diep beschaamd in jullie plaats...

Bespreking:

Schepen Heyvaert heeft in september 2020 een gesprek gehad met de paracommandovrienden. In december 2020 is er een mail ontvangen van de paracommandovrienden waarin ze bevestigden dat ze geen exclusieve lokalen nodig hadden voor hun vereniging en dat verder gesprek niet nodig was.

Het feit dat er gezegd wordt dat ze het pand eind 2021 dienen te verlaten is nooit gesteld. Er is steeds gezegd dat ze tot de afbraak in 2024 van de lokalen gebruik kunnen maken.

Er werd wel samengezeten met het Rode Kruis en de fanfare.

Raadslid Beunckens kan alleen maar zeggen dat de paracommandovrienden hem op 12 november jl. zeer duidelijk hebben gezegd dat ze nog wel vragende partij waren voor een vast lokaal en dat ze de huidige lokalen dienden te verlaten tegen eind 2021 de termijn om het pand te verlaten.

Publicatiedatum: 23/12/2021

Overzicht punten

Zitting van 15 november 2021

C.Sillis-Prioritair herstel van het voetpad langs de Stationsstraat.

Toelichting:

De Stationsstraat vormt de verbinding tussen het station en het centrum van Asse. Dagelijks stappen hier veel trein- en busreizigers langs, waaronder veel pendelaars. Een vluchtig onderzoek toont aan dat de tegels van het voetpad op een 30-tal plaatsen losliggen en uitsteken, hetgeen opspattend water en valpartijen veroorzaakt. De vele onregelmatigheden door gebroken, dieper of hoger liggende tegels zijn dan nog niet meegerekend. Doorgaans betreft dit onnauwkeurige herstellingen na werken aan de nutsvoorzieningen. Misschien moeten de gemeentediensten dit beter opvolgen, desnoods op kosten van de nutsbedrijven.

In 2021 werd het voetpad van de Weverstraat heraangelegd. De omwonenden vonden het jammer dat de heraanleg daar stopte.

Op het infobord ter hoogte van het vroegere vredegerecht wordt nu wel aangekondigd dat een masterplan wordt uitgewerkt om van de Stationsstraat ‘een groene promenade’ te maken. Dat juichen wij zeker toe, maar we nemen aan dat de realisatie, gekoppeld aan het afsluiten van de spoorovergang, nog niet voor direct is. Daarom achten wij het wenselijk dat in afwachting van een grondige heraanleg, het gemeentebestuur het nodige doet om te zorgen dat het voetpad in de richting van het belangrijkste hoppinpunt van de gemeente er comfortabel bijligt, zonder losliggende of kapotte tegels.

Voorstel

Vandaar ons voorstel om in 2022 zeker het voetpad van de Stationsstraat aan te pakken.

Bespreking:

Schepen De Baerdemaeker zegt dat dit voetpad uiteraard mee opgenomen kan worden in de lijst met te herstellen of te vernieuwen voetpaden. Er wordt aan de controleur der werken gevraagd na te gaan of het om lokale herstellingen gaat of een grotere oppervlakte aan vernieuwing toe is. Indien het om een volledige vernieuwing gaat, kan de straat worden toegevoegd aan de lijst, maar uiteindelijk zal het CBS moeten beslissen welke voetpaden op de lijst bij de volgende voetpadenactie worden weerhouden.

De opmerking over opvolging is terecht. Dit is inderdaad belangrijk en die opvolging gebeurt ook. Als de controleur der werken merkt dat de herstelling niet volgens de regels der kunst verloopt, wordt de aannemer hierop ook aangesproken. Als schade zichtbaar wordt kort na een herstelling, kunnen we de aannemer ook nog opleggen de herstelling opnieuw uit te voeren. Wanneer schade pas later ontstaat is het niet altijd eenvoudig om nog een schuldige aan te duiden. Voor dergelijke schades rekenen we ook op de meldingen van buurtbewoners en daar wordt dan passend gevolg aan gegeven.

Raadslid Van Hemelrijck herinnert zich dat dergelijke zaken, mochten gemaild worden aan de bevoegde dienst.

Een aantal weken geleden heeft hij een mail gestuurd ivm herstellingen Veldeken - Bollebeek maar tot op heden heeft hij geen antwoord ontvangen.

Publicatiedatum: 23/12/2021

Overzicht punten

Zitting van 15 november 2021

N.Delgouffe-Padelgate.

Toelichting:

We zijn inmiddels aan de zoveelste episode toegekomen in het dossier-padel.

Zowel op de gemeenteraad van maart, april, mei en juni zijn er reeds diverse tussenkomsten geweest. Een schoonheidsprijs zal het eerst aangewezen project niet winnen, zeker niet wat betreft de manier waarop de eerste plaats werd toegewezen.

Het weze duidelijk: wanneer men de dossiers met elkaar vergelijkt, kan het niet ernstig worden betwist dat er in de vergelijking bepaalde elementen niet correct werden afgewogen, waar sommigen voordeel bij haalden, en anderen nadeel.

Op de gemeenteraad van juni 2021 kwam dit dossier wederom op de gemeenteraad op voorstel van de meerderheid, nu de gouverneur de meerderheid op de vingers had getikt en de gemeenteraad ook de erfpachtovereenkomst zelf diende te bevestigen.

Tijdens deze gemeenteraad had onze fractie de meerderheid reeds gewezen op het feit dat de raad van State de dossiers onderling niet heeft vergeleken, maar louter een individueel dossier toetst, nota bene in de zogenaamde UDN-procedure. En dus niet, en dat is de angel in dit dossier, de manier waarop alle dossiers onderling werden bedeeld met punten. Er bleef bovendien nog een procedure hangende voor de Raad van State in schorsing en vernietiging door de bv SWALDO, die tweede eindige.

De bestuursmeerderheid had de mogelijkheid om zich te gedragen als normaal, voorzichtig en redelijke overheid door de beslissing van het nog hangende geding voor de raad van state, af te wachten. Dit werd door onze fractie trouwens gesuggereerd. De meerderheid deed dit echter niet: de beslissing moest en zou doorgeduwd worden in juni 2021.

Het antwoord van de Schepen was duidelijk: “De essentie van de zaak is om snel padel te kunnen aanbieden aan onze bevolking.” Dat hiervoor enige juridische voorzichtigheid en voorzienigheid moet wijken, is blijkbaar ondergeschikt.

Op 29 september 2021 kreeg de gemeente Asse door de Voorzitter van de Nederlandstalige Rechtbank van Eerste Aanleg te Brussel, zetelend in kortgeding, echter het verbod opgelegd om de erfpachtovereenkomst alsnog te verlijden, onder verbeurte van een dwangsom van maar liefst 200.000 €, en dit tot zolang de Raad van State zich niet heeft uitgesproken over de schorsing.

Deze m.i. correcte beslissing, met een zeer uitgebreide motivering, bevestigt eenvoudigweg wat zo goed als alle oppositiefracties hebben aangetoond, maar welke door de meerderheid gewoon worden genegeerd.

De overwegingen van de kortgedingrechter zijn zeer pertinent, maar pijnlijk voor de meerderheid.

Het verlenen van een erfpachtovereenkomst is, zoals eerder reeds aangegeven, een daad van beschikking en dus een uitsluitende bevoegdheid van de gemeenteraad. Heden zijn er hierover procedures hangende.

Onze fractie wenst rechtszekerheid en een snellere informatiedoorstroming betreffende de hangende gerechtelijke procedures.

Onze fractie verzoekt dan ook dat de bestuursmeerderheid in elk geval bevestigt dat zij zich integraal zal houden aan hetgeen de Kortgedingrechter in zijn beschikking dd. 29/9/2021 heeft bevolen.

Onze fractie stelt ook voor dat de leden van de gemeenteraad, minstens alle fractievoorzitters, binnen de 8 dagen na de kennisgeving ervan aan de administratie, op de hoogte worden gebracht van de inhoud van de procedurele demarches (o.a. de adviezen van de auditeurs, (tussen)arresten, etc) in de dossiers gekend bij de Raad van State onder de rolnummers G/A 233.709/XII-9.088 en G/A 234.185/XII-9117 alsook de hangende beroepsprocedure voor de Voorzitter van het Hof van Beroep te Brussel.

Bespreking:

Raadslid Delgouffe vraagt of het klopt dat er een verslag van de auditeur is?

Schepen Heyvaert antwoordt dat er een verslag is en een uitspraak van de Raad van State en geeft een kort overzicht van de gevoerde procedures die aantonen dat de gemeente zich wel degelijk steeds heeft gedragen als een normaal, voorzichtig en redelijke overheid, hierbij steeds de beslissingen van zowel de rechtbank, de Raad van State als Toezicht respecterend.

Er werden twee procedures voor de Raad van State opgestart bij Uiterst Dringende Noodzakelijkheid. In beide procedures kreeg de gemeente over de hele lijn gelijk.

De Raad van State heeft zich overigens wel expliciet uitgesproken over de verdeling van de punten en de vergelijking van de dossiers. Ik citeer: “In de kritiek op de beoordeling van haar offerte en de offerte van de eerste en tweede gerangschikte lijkt de verzoekende partij abstractie te maken van de gedetailleerde bespreking in het verslag van nazicht. […] De verzoekende partij maakt immers in haar kritiek abstractie van elementen die ook mee in de beoordeling werden genomen en die mee de puntenscore van de inschrijvers hebben bepaald.”

Er waren ook twee klachten bij Toezicht, die beiden inhoudelijk werden verworpen.

Ook Toezicht heeft een inhoudelijke beoordeling gemaakt van de verschillende dossiers. Ik citeer hier ook: “De beoordeling van het bestuur en het daaruit voortvloeiende verschil in punten lijkt niet disproportioneel of kennelijk onredelijk. De beoordeling is afdoende gemotiveerd. De motieven staven het puntenverschil. Het verslag van nazicht geeft naast een algemene motivering van de puntentoekenning ook in de rijen erboven een gedetailleerde bespreking van de elementen die belangrijk zijn voor dit gunningcriterium.”

De enige opmerking die Toezicht had, was dat de gemeenteraad de erfpachtovereenkomst diende te bevestigen. Dit leidde tot de gemeenteraadsbeslissing van 21 juni 2021.

De tweede gerangschikte partij, de BV Swaldo, heeft een procedure voor de Raad van State opgestart om zowel de schorsing als de vernietiging te vragen van het gunningsbesluit.

De BV Swaldo heeft eveneens een kortgedingprocedure opgestart. De kortgedingrechter heeft bij beschikking van 29 september beslist dat de erfpachtakte niet mag verleden worden totdat de Raad van State zich heeft uitgesproken over de schorsingsprocedure. Op advies van onze advocaat is er in beroep gegaan omdat de beslissing van de kortgedingrechter ten zeerste vatbaar was voor kritiek.

Nadat de auditeur al had voorgesteld om de vordering tot schorsen te verwerpen, heeft de Raad van State zich ook in die zin uitgesproken bij arrest van 9 november: de vorderingen van de BV Swaldo om de gunningsbesluiten te schorsen werden verworpen.

Dit betekent dat de beslissing van de kortgedingrechter geen uitwerking meer heeft, zodat de erfpachtakte kan verleden worden.

Raadslid Delgouffe had dit arrest graag eerder ontvangen, alleen maar uit respect voor zijn vraag en voor de raadsleden. Hij betreurt dan ook deze houding.

MONDELINGE VRAGEN

Raadslid Vastersavendts

Kan er op toegezien worden dat de rijweg altijd wordt proper gemaakt na het uitrijden van maaiers en bij wegenwerken, zeker in deze donkere dagen.

Burgemeester Van Elsen

Voor de wegenwerken wordt dit opgelegd, werd oa vrijdag gevraagd voor de werken aan de Steenweg. Ook de fietsomleiding is verlegd omwille van de veiligheid.

Raadslid Sillis

Wat is de evolutie van de vaccinatie na sluiting centrum Asse.

Burgemeester Van Elsen

Dit heeft een beetje tijd nodig gehad om op te starten, maar sinds een week is men gestart met de +65 jarigen (- 85jarigen). Ook het zorgpersoneel komt nu aan bod.

Voorzitter De Rop deelt nog mee dat de commissie financiën van 15 december zal plaatsvinden in het 't Jass.

Publicatiedatum: 23/12/2021