Zitting van 21 september 2026

Goedkeuring van de notulen van vorige zitting.

Motivering:

Gelet op het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017;

Besluit:

Met algemene stemmen

Enig art. : De notulen van vorige zitting worden goedgekeurd.

Zitting van 21 september 2026

Jaarrekening 2025 - Definitieve goedkeuring - kennisname.

Aktename/Kennisname:

De jaarrekening 2025 (van gemeente en OCMW) werd op 22 juni 2026 vastgesteld door de raad.

Deze jaarrekening 2025 werd thans goedgekeurd door de gouverneur.

Er werden wel een aantal technische bemerkingen geformuleerd maar die hebben geen impact op het resultaat.

Zitting van 21 september 2026

Tussentijdse rapportering 1e semester 2026 - kennisname.

Aktename/Kennisname:

In de bepalingen over de nieuwe BBC is voorzien dat er thans ook een semestriële rapportering wordt voorgelegd aan de gemeenteraad en de Raad voor Maatschappelijk Welzijn OCMW.

De minimale inhoud van de opvolgingsrapportering is bepaald in artikel 29 BVR BBC en artikel 5 MB BBC:

- Een stand van zaken van de prioritaire acties of actieplannen van het meerjarenplan

- Een overzicht van de geraamde en de gerealiseerde ontvangsten en uitgaven voor het lopende jaar (minstens schema J1 en schema T2 volgens art.5 MB BBC)

- In voorkomend geval, de wijziging van de assumpties die gekozen werden bij de opmaak van het meerjarenplan of de aanpassing ervan

- In voorkomend geval, de wijzigingen in de financiële risico's.

We onthouden vooral dat bij de gemeente 44,12% van de exploitatie-uitgaven werden gerealiseerd (tegenover 32,03% van de exploitatie-ontvangsten).

Op het einde van het 2e kwartaal waren er 2, 1 miljoen Euro investeringen gerealiseerd.

Bij het OCMW werd 47,71% van de exploitatie-uitgaven gerealiseerd (tegenover 44,62% van de exploitatie-ontvangsten).

Zitting van 21 september 2026

Aanpassing prijs attest van immatriculatie.

Motivering:

Gelet op het decreet lokaal bestuur dat bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het vaststellen van de gemeentelijke belastingen en retributies;

Gelet op het “Ministerieel besluit van 15/03/2013, laatst gewijzigd door het Ministerieel besluit van 21/08/2026 (verschenen in het Belgisch Staatsblad op 28/8/2026), betreffende de vaststelling van het tarief van de vergoedingen ten laste van de gemeenten voor de uitreiking van de elektronische identiteitskaarten voor Belgen, de elektronische identiteitsdocumenten voor Belgische kinderen onder de twaalf jaar en de elektronische verblijfsdocumenten, afgeleverd aan de vreemdelingen die legaal op het grondgebied van het Rijk verblijven, teneinde het tarief te bepalen van de attesten van immatriculatie afgeleverd overeenkomstig de wetgeving betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen”, dient het tarief van de vergoeding van het attest immatriculatie herzien te worden ten gevolge van de modernisering van het attest immatriculatie en met het oog op de creatie van een centraal register voor de afgifte van het attest immatriculatie.

Overwegende dat de tarieven die aan de burger worden aangerekend bestaan uit 2 componenten: de bovengenoemde vergoeding die het gemeentebestuur betaalt en het aandeel dat de gemeente zelf aanrekent.

Besluit:

Met algemene stemmen

Art. 1 - Het bedrag van het attest van immatriculatie wordt als volgt vastgesteld:

- Gewone procedure/diefstal: 18,50 euro

- Procedure verlies: 29,70 euro

Deze prijsbepaling voor een attest van immatriculatie zal van kracht zijn vanaf 28/09/2026.

Zitting van 21 september 2026

Aktename accountantsrapport 't Stakenhuis 2025.

Motivering:

Gelet op het decreet Lokaal bestuur;

Gelet op de meerjarenplanning;

Gelet op de statuten van de intergemeentelijke projectvereniging 'Hoperfgoed 't Stakenhuis';

Gelet op het accountantsrapport m.b.t. de werking van de intergemeentelijke projectvereniging in 2025;

Gelet op de notulen van de algemene vergadering van 't Stakenhuis van 8 juni 2026;

Gelet op de aktename door het college op 17 augustus 2026.

Besluit:

Met algemene stemmen

Art. 1: De gemeenteraad keurt het accountantsrapport van de projectvereniging Hoperfgoed 't Stakenhuis voor het boekjaar 2025, opgesteld door boekhoudkantoor Moore, goed.

Art. 2: Na goedkeuring van het accountantsrapport door de gemeenteraden van Asse, Opwijk, Affligem en Aalst, wordt de jaarrekening, conform de statuten, door de accountant neergelegd bij de Nationale Bank.

Zitting van 21 september 2026

Reglement projectsubsidie cultuur- aanpassingen.

Motivering:

Gelet op artikel 56 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur;

Gelet op het gemeenteraadsbesluit dd 24/8/2026 waarin het nieuw reglement 'Projectsubsidie voor bijzondere culturele initiatieven' werd goedgekeurd en in werking trad op 1 september 2026;

Overwegende dat op de zitting van de gemeenteraad er een aantal opmerkingen werden geuit, dewelke na de goedkeuring van het reglement nog nagekeken dienden te worden;

Gelet op de toelichting van schepen Heyvaert tijdens de gemeenteraadszitting van 24/8/2026 over het gebruik van het Nederlands en de samenstelling van de beoordelingscommissie;

Overwegende dat zowel de ontwerptekst als het door de gemeenteraad goedgekeurde reglement werd voorgelegd aan de juridische dienst;

Overwegende dat een aantal taalkundige opmerkingen kunnen aanvaard worden;

Gelet op het aangepaste reglement 'Projectsubsidie voor bijzondere culturele initiatieven' als bijlage;

Besluit:

Met algemene stemmen

Enig art.: De gemeenteraad gaat akkoord met de voorgestelde aanpassingen aan het goedgekeurde reglement 'Projectsubsidie voor bijzondere culturele initiatieven'.

Zitting van 21 september 2026

Scholengemeenschap Asse - goedkeuring van het aangepaste arbeidsreglement van het gewoon basisonderwijs.

Motivering:

Gelet op het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur;

Gelet op de nieuwe gemeentewet, artikel 117;

Gelet op de wet van 8 april 1965 tot instelling van de arbeidsreglementen, artikelen 1, 4 en 11 tot en met 15sexies;

Gelet op het decreet van 27 maart 1991 betreffende de rechtspositie van sommige personeelsleden van het gesubsidieerd onderwijs en de gesubsidieerde centra voor leerlingenbegeleiding (verder genoemd decreet rechtspositie personeel gesubsidieerd onderwijs), de hoofdstukken Vbis en Vter;

Overwegende dat een goede schoolorganisatie steunt op duidelijke afspraken tussen het personeel en het schoolbestuur;

Overwegende dat alle personen die onder gezag arbeid verrichten in het gemeentelijk onderwijs moeten worden geïnformeerd over de voorwaarden die op hun arbeidsverhouding van toepassing zijn;

Overwegende dat het decreet rechtspositie en het decreet basisonderwijs voldoende ruimte laten om lokaal en autonoom concrete afspraken te maken rond rechten en plichten van het personeel en het schoolbestuur;

Overwegende dat het huidige arbeidsreglement goedgekeurd dd. 20/10/2025 aan actualisatie toe is;

Gelet op de aanpassingen in het kader van de nieuwe regelgeving;

Gelet op het feit dat dit arbeidsreglement werd voorgelegd aan de vakbonden op 02/09/2026 (protocol OND/107) en het College van Burgemeester en Schepenen op 21/09/2026;

Besluit:

Met algemene stemmen

Enig art. : Het vernieuwde arbeidsreglement met bijlagen voor de scholengemeenschap Asse wordt goedgekeurd.

Zitting van 21 september 2026

Scholengemeenschap Asse - goedkeuring van de professionaliseringsplannen - 2026-2027.

Motivering:

Gelet op het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur;

Gelet op het feit dat een school elk jaar een professionaliseringsplan moet opstellen voor het komende schooljaar;

Gelet op het feit dat dit voorgelegd moet worden aan het ABC (vakbonden);

Gelet op het feit dat professionaliseringsplannen ter goedkeuring naar de Gemeenteraad moeten;

Gelet op het feit dat het College nadien gelast is de concrete nascholingen goed te keuren;

Besluit:

Met algemene stemmen

Enig art.: De bijgevoegde professionaliseringsplannen van de scholengemeenschap Asse voor het schooljaar 2026-2027 worden goedgekeurd.

Zitting van 21 september 2026

KunstAs - nieuw arbeidsreglement DKO.

Motivering:

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur;

Gelet op de nieuwe gemeentewet, artikel 117;

Gelet op het decreet van 27 maart 1991 betreffende de rechtspositie van sommige personeelsleden van het gesubsidieerd onderwijs en de gesubsidieerde centra voor leerlingenbegeleiding (verder genoemd decreet rechtspositie personeel gesubsidieerd onderwijs), de hoofdstukken Vbis en Vter;

Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 20/10/2025 betreffende het arbeidsreglement van de KunstAs;

Overwegende dat een goede schoolorganisatie steunt op duidelijke afspraken tussen het personeel en het schoolbestuur;

Overwegende dat alle personen die onder gezag arbeid verrichten in het gemeentelijk onderwijs moeten worden geïnformeerd over de voorwaarden die op hun arbeidsverhouding van toepassing zijn;

Overwegende dat het decreet rechtspositie voldoende ruimte laten om lokaal en autonoom concrete afspraken te maken rond rechten en plichten van het personeel en het schoolbestuur;

Overwegende dat het huidige arbeidsreglement aan actualisatie toe is omwille van nieuwe regelgeving, nieuwe afspraken en de noodzaak om zaken te verfijnen en te verduidelijken;

Gelet op het feit dat dit arbeidsreglement werd voorgelegd aan de vakbonden (ABC) op 02/09/2026 (protocol OND/107) en het College van Burgemeester en Schepenen op 21/09/2026;

Besluit:

Met algemene stemmen

Enig art. : Het geactualiseerde arbeidsreglement van de KunstAs met bijlagen wordt goedgekeurd.

Zitting van 21 september 2026

KunstAs - goedkeuring van het professionaliseringsplan 2026-2027.

Motivering:

Gelet op het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur;

Gelet op het feit dat een school elk jaar een professionaliseringsplan moet opstellen voor het komende schooljaar;

Gelet op het feit dat dit voorgelegd werd aan de vakbonden (ABC) op 02/09/2026 en het College van Burgemeester en Schepenen op 21/09/2026;

Gelet op het feit dat professionaliseringsplannen ter goedkeuring naar de Gemeenteraad moeten;

Gelet op het feit dat het College nadien gelast is de concrete nascholingen goed te keuren;

Besluit:

Met algemene stemmen

Enig art. : Het bijgevoegde professionaliseringsplan van de KunstAs voor het schooljaar 2026-2027 wordt goedgekeurd.

Zitting van 21 september 2026

KunstAs - Goedkeuring van het Academiereglement 2026-2027.

Motivering:

Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikelen 40 en 41;

Gelet op de nieuwe gemeentewet van 24 juni 1988, artikel 104 en119;

Gelet op het decreet van 9 maart 2018 betreffende het deeltijds kunstonderwijs, artikels 3, 38, 58 en 60;

Overwegende dat het decreet betreffende het deeltijds kunstonderwijs een academiereglement verplicht stelt voor elke academie;

Overwegende dat het academiereglement de betrekkingen tussen het schoolbestuur en de leerlingen en desgevallend de personen die het ouderlijk gezag uitoefenen of in rechte of in feite de minderjarige leerling onder hun bewaring hebben, regelt;

Overwegende dat het academiereglement een aantal verplichte elementen moet bevatten zoals bepaald in artikel 58 van het decreet betreffende het deeltijds kunstonderwijs;

Overwegende dat het huidig reglement deeltijds kunstonderwijs goedgekeurd op 25/08/2025 moet worden geactualiseerd;

Overwegende dat het voorliggende academiereglement is gebaseerd op het model van academiereglement van de Onderwijsvereniging van Steden en Gemeenten;

Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen;

Besluit:

Met algemene stemmen

Enig art. :Het geactualiseerde academiereglement van de KunstAs voor schooljaar 2026-2027 wordt goedgekeurd.

Zitting van 21 september 2026

J. De Raedemaeker. Ambitieuzer bosbeleid in Asse.

Toelichting:

Graag kom ik nog eens terug op mijn oproep tot een ambitieuzer bosbeleid in onze gemeente die ik deed tijdens de vorige gemeenteraad.

Het is na de weersextremen van de laatste jaren duidelijk dat een bos op wandelafstand voor onze inwoners geen luxe meer is, maar een basisvoorziening zoals een school, een bib of een sportzaal .

Nu er 40 miljoen klaarligt in Vlaanderen voor  nieuwe bossen in onze gemeenten vervalt het argument van een gebrek aan financiële armslag m.i. volledig .

Volgens  de meest recente , echter oudere gegevens bedraagt de  bosbedekking in Asse 7%, duidelijk minder dan het gemiddelde in Vlaams Brabant(10%). Hoogtijd om een tandje bij te steken .

Als er geld genoeg is volstaat het dus enkel om  gronden te vinden in onze gemeente om nieuwe bossen te  creëren. Het zou  spijtig zijn om deze trein te laten passeren….

Daarom vraag ik hoopvol aan de bevoegde collega’s :

Is er in de meerderheid oprechte politieke wil om nieuwe bossen aan te leggen in onze gemeente?

Is er een inventaris van alle gemeentelijke, OCMW-en kerkgronden die in aanmerking komen voor bebossing?

Zijn er actuele cijfers over bos-en natuuroppervlakte in Asse?

Zijn er zonevreemde landbouwpercelen binnen groene bestemmingen ?

Heeft de gemeente de intentie om maximaal gebruik te maken van  de beschikbare  Vlaamse  subsidie ?

Bespreking:

Yoeri Vastersavendts

Onze gemeente zet al jaren in op bosuitbreiding. We doen heel wat inspanningen, in de eerste plaats via het project Groene Rand Asse.

Een interne studie die alle kerk-, gemeentelijke en OCMW gronden inventariseert staat op de planning. We zullen daarbij, naast het woonuitbreidingsgebied in het kader van het BSO, ook kijken naar welke landbouwgronden eventueel in aanmerking komen voor bebossing.

Zo uit het hoofd kan ik al verwijzen naar het RUP Broekooi waarin een reserveringsstrook is voor een buffer.

In het meerjarenplan is dit voorzien in 2029 maar we zullen de inspanning vervroegen en actief op zoek gaan naar landbouwpercelen.

Volgens de provinciale cijfers bedraagt de bebossing in Asse 13,8% waar dit in Vlaams Brabant 19,9% is. We moeten een inhaalbeweging doen en zullen daarvoor zeker gebruik maken van de van de subsidieregeling.

Jos De Raedemaeker

Het is een antwoord maar vrij nietszeggend. Nu er geld is, had ik meer ambitie verwacht. Het is niet zo dat landbouwgrond niet van bestemming kan veranderen, ik denk hierbij aan het containerpark. Er zijn mogelijkheden om bos te maken.

Yoeri Vastersavendts

Binnen een RUP open ruimte zou dit kunnen maar dat is niet voorzien in dit meerjarenplan. Deze legislatuur willen we vooral inzetten op een beleidsplan ruimte en de RUP wonen.

Het gaat over meer dan bebossing. Ontharding is heel belangrijk. Neem de Nachtegaallaan in Zellik, daar is niets van groen. De centrumgebieden moeten groener worden. Zo is er na de werken wat onthard gemaakt was, onthard gebleven. In het beleidsplan is ook de 3-30-300-regel ingeschreven.

Je kan niet zo maar plots landbouwgrond gaan omzetten. Ik ben wel voorstander om stukken die niet dienstig zijn voor de landbouw te bebossen.

Er is echter meer dan enkel bos nodig om klimaatrobuuster te worden.

Geert Heyvaert

We moeten voorzichtig blijven en een evenwicht zoeken. Landbouwgrond is nodig en belangrijk indien we zelfvoorzienend willen zijn.

Jos De Raedemaeker

Er is een studie van de federale overheid gezondheidszorg die iets heel anders zegt. Als we tegen 2050 klimaatneutraal willen zijn dan moet er minstens 127 000 hectare akkergrond omgezet worden in natuurgebied. Er is dus meer ambitie nodig.

Ik ben me echter van de dominantie van de landbouw binnen de huidige meerderheid bewust.

Peter Verbiest

Tijdens de vorige legislatuur zijn we gestart met het stadsrandbos. Er zijn verschillende gronden gekocht die kunnen dienen voor bebossing.

Wat gebeurt hiermee?

Landbouw is uiteraard belangrijk maar er is ook veel grond die gebruikt wordt voor 'vertuining' en 'verpaarding'. Ga daar tegen in en leg voorwaarden op vb. groen voorzien. Nu gebeurt er te weinig en is het ondermaats.

Edwin Fabri

Nu is er 40 miljoen voorzien maar alle landbouwgronden die het Agentschap land en bos 4-5 jaar geleden kocht, liggen nog steeds braak.

Ik ben er nooit tegen geweest om te drassige landbouwgrond te bebossen Vroeger gebruikte men trouwens een zogenaamde rotte weide om water te laten uitzetten.

En wat gebeurt er op Europees niveau? Men gaat groenten kopen in Bolivië. Men zou beter werk maken van hier te kweken. De opbrengst per hectare van gewassen is wel verdubbeld maar veel van de industrie en bouw gaat ten koste van de landbouwgebieden. Bebossen mag maar zelfvoorzienend zijn, is belangrijk.

In verband met de vertuining en verpaarding, dat is niet ok maar er is nog steeds het eigendomsrecht. We kunnen proberen om kapitaalkrachtige mensen te motiveren om groene elementen aan te brengen in hun paardenweide zodat er schaduw voor hun dieren gecreëerd wordt.

Peter Verbiest

De milieudienst speelt hier ook een rol in. Verpaarden kan je niet tegenhouden maar je kan wel voorwaarden opleggen vb. hagen, bomen planten in het belang van de dieren en de vochtigheid.

Edwin Fabri

De diensten evolueren in die richting.

Emiel Saerens

Kan ik zo maar een landbouwgrond bebossen.

Edwin Fabri

Daarmee ga je best naar de landbouwraad. Indien het antwoord neen is dan kan je nog altijd fruitbomen planten.

De mentaliteit van de jonge landbouwers is wel veranderd tegenover vroeger, ze zijn wel degelijk mee.

Joris Van Den Cruijce

Ik wil Jos expliciet ondersteunen, er is te weinig ambitie vanuit de gemeente.

De N-VA wil met grote meerderheid werken aan een investering zodat later kan gezegd worden: die generatie heeft ons gevrijwaard. Gronden met een harde bestemming omzetten in een zachte bestemming is een investering die op lange termijn opbrengt.

Wij zouden graag zien dat er in het meerjarenplan meer geïnvesteerd wordt in bos maar zien dat er niet wordt ingegaan op ons aanbod om hieraan samen te werken.

Frank Michiels

In verband met de voedselzekerheid wil ik graag verwijzen naar een show van Arjen Lubach met heel wat cijfermateriaal terzake.

Natuur is echter meer dan bos, zo is er de spectaculaire terugval van insecten en vogels. Beiden zijn heel belangrijk. Daarom zou ik willen voorstellen dat iedereen een stuk van zijn tuin laat verwilderen of een bloemenweide aanlegt. Dat kan een positieve en constructieve samenwerking zijn.

Danny Van Hemelrijck

Om de puntjes op de i te zetten: Asse heeft 10,9% bosgebied, Vlaanderen 11,2%.

Permanent weiland slaat evenveel CO2 op als bosgebied met dien verstande dat ze niet gebruikt wordt voor veeteelt.

In de vorige legislatuur zijn er verschillende hectaren bos bij geplant.

Milieu en landbouw zijn belangrijk voor iedereen en de toekomst.

Peter Verbiest

De familiale, lokale landbouw is belangrijk in het beheer en onderhoud van de openbare ruimte. Daarover is er geen discussie maar bebossen is geen confrontatie.

Jos De Raedemaeker

Het valt me op hoeveel er naar de privé wordt doorgeschoven, hoe weinig initiatief de gemeente zelf neemt. Op gebied van vb. ontharden zou de gemeente sneller een voorbeeld moeten geven. Tuinen behagen met planten die de gemeente goedkoper verkoopt, is privé-initiatief.

Doe iets vanuit de gemeente waar de gemeente fier kan op zijn, zeker naar de volgende generaties toe.

Mededeling van Michel Vanhaeleweyck

In oktober zal de raad een half uur vroeger starten want het gaat o.a. over de politiefinanciering, -hervormingen. De politie komt uitleg geven over wat gevraagd werd.

Mondelinge vragen

Laura Casagrande

Ik heb dit ook gemeld aan het Agentschap wegen en verkeer. Bij de werken in de richting Krokegem naar Asse is er voor de fietsers een omleiding via de Kelestraat voorzien. Verleden week was daar een gat in wegdek. Dat is ondertussen opgelost maar ik zou toch willen vragen om de signalisatie te verbeteren en het veiliger te maken.

Yoeri Vastersavendts

Er zijn altijd al problemen geweest met de werken. Omdat hier verschillende nutsmaatschappijen bij betrokken zijn, is er een coördinator en dat is Farys. Wij hebben hun verantwoordelijken al naar hier geroepen en de situatie is sindsdien verbeterd.

Nu heeft het afdelingshoofd openbare werken gezien dat er aan de Wijndruif plots langs twee kanten wordt gewerkt. Hij heeft hun laten weten dat dit niet kon.

Bij klachten is het best zich te wenden tot Farys.

Sigrid Goethals

Kan de politie gevraagd worden om een hotspot te maken in de buurt van 't Gezel. 's Avonds tussen 17 en 18u is daar veel beweging van witte camionetten met de nodige uitwisselingen.

Edwin Fabri

Het is genoteerd.

Tim Lengeler

In Asbeek, aan het kruispunt Putberg-Asbeekstraat, is men bezig een betonnen fietssuggestiestrook aan te leggen. Hierbij lijkt de straat wel heel smal te worden vooral in de draai Asbeekstraat-Notstraat.

De fietsstrook in beton maakt het veiliger maar de combinatie smal en kasseien ziet er gevaarlijker uit.

Edwin Fabri

Het is altijd de bedoeling het daar veiliger te maken zeker voor de fietsers. Ik heb geen zicht op hoever de werken staan maar geef de opmerking door.

Bijkomend wil ik laten weten dat het kunstgras van het voetbalplein in Relegem al voor 50% terugbetaald is. Dat zit op schema.