Gemeente Asse

Zitting van 17 juni 2024

Van 20:40 tot 21:45

 

Aanwezig:

Tim Lengeler, Voorzitter;

Koenraad Van Elsen, Burgemeester;

Peter Verbiest, Sigrid Goethals, Jan De Backer, Guy De Bondt, Johan De Rop en Katleen Meersseman, schepenen;

Edwin Fabri, Hendrik De Baerdemaeker, Emiel Saerens, Willy Michiels, Yoeri Vastersavendts, Rita De Vos, Kristof Gaublomme, Erik Beunckens, Edward Van Keer, Cecile Sillis, Marie-Berthe Wyns, Joris Van Den Cruijce, Orhan Sahin, Niel Delgouffe, Laura Casagrande, Danny Van Hemelrijck, Finke Jacobs, Johan Berben, Gilbert Verdoodt en Chris De Knop, Raadsleden;

Lander Van Droogenbroeck, Algemeen directeur;

Verontschuldigd:

Geert Heyvaert, Schepen;

Chris Lanssens en Suzy Jacobs, Raadsleden;

 

 

Overzicht punten

 

Zitting van 17 juni 2024

 

Goedkeuring van de notulen van vorige zitting.

 

 

Motivering:

Gelet op het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017;

 

Besluit:

Met algemene stemmen

 

Enig art. : De notulen van vorige zitting worden goedgekeurd.

 

Publicatiedatum: 09/09/2024
Overzicht punten

 

Zitting van 17 juni 2024

 

Gemeentelijke Holding nv in Vereffening - algemene vergadering dd. 26 juni 2024.

Aanduiding vertegenwoordiger en goedkeuring agenda.

 

 

Motivering:

Gelet op het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017;

Gelet op het feit dat de gemeente aangesloten is bij de Gemeentelijke Holding nv in vereffening;

Gelet op de uitnodiging van de Gemeentelijke Holding nv in vereffening op de algemene vergadering dd. woensdag 26 juni 2024, die doorgaat om 14u in het Bluepoint Brussels Business Centre, A. Reyerslaan 80 te 1030 Brussel;

Gelet op de agenda van de algemene vergadering van de Gemeentelijke Holding nv in vereffening:

 

1. Bespreking van de werkzaamheden van de vereffenaars over het boekjaar 2023.

2. Bespreking van de jaarrekening over het boekjaar 2023.

3. Bespreking van het jaarverslag van de vereffenaars over het boekjaar 2023 inclusief beschrijving van de vooruitgang van de vereffening en redenen waarom de vereffening nog niet kon worden afgesloten.

4. Bespreking van het verslag van de commissaris over de jaarrekening over het boekjaar 2023.

5. Vraagstelling.

 

Besluit:

Met algemene stemmen

 

Art. 1 - Dhr. Niel Delgouffe, raadslid, Hofveld 30 te 1730 Asse, niel.delgouffe@asse.be, zal de gemeente vertegenwoordigen op de algemene vergadering van de Gemeentelijke Holding nv in vereffening.

 

Art. 2 - De vertegenwoordiger van de gemeente wordt gevolmachtigd in naam van de gemeenteraad deel te nemen aan alle beraadslagingen en stemmingen, alle voorstellen met betrekking tot de agenda goed te keuren, te verwerpen of zich erover te onthouden, alle akten, stukken, notulen, aanwezigheidslijsten te ondertekenen en in het algemeen, het nodige te doen.

 

Art. 3 -  De agendapunten van de algemene vergadering van 26 juni 2024 worden goedgekeurd.

 

Art. 4 -  Een afschrift van dit besluit wordt per elektronische post bezorgd aan avgh@quinz.be.

 

Publicatiedatum: 09/09/2024
Overzicht punten

 

Zitting van 17 juni 2024

 

RUP Groene rand Zellik-centrum: voorlopige vaststelling ontwerp RUP.

 

 

Motivering:

Gelet op artikel 56 van het decreet lokaal bestuur;

Gelet op art. 2.2.21 van het decreet Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening;

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering, dd. 17 februari 2017, betreffende het geïntegreerde planningsproces voor ruimtelijke uitvoeringsplannen, planmilieueffectrapportage, ruimtelijke veiligheidsrapportage en andere effectenbeoordelingen;

Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 10 juli 2023 betreffende 'Opmaak gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Groene rand Zellik centrum';

Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 28 augustus 2023 betreffende 'Gemeentelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan (RUP) 'Groene Rand Zellik-Centrum': startnota en procesnota, publieke raadpleging en adviesvraag';

Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 27 november 2023 betreffende 'Gemeentelijk Ruimtelijk uitvoeringsplan 'Groene rand Zellik-centrum': raadpleging publiek en adviesvraag' waarin het college van burgemeester en schepenen kennis neemt van de adviezen, de reacties en het verslag van het participatiemoment van het RUP 'Groene rand Zellik-centrum';

Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 18 december 2023 betreffende 'Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan 'Groene rand Zellik-centrum: keuze scenario's' zone Molenbeekdal in kader van opmaak scopingnota';

Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 26 februari 2024 betreffende 'RUP Groene rand Zellik-centrum: scopingnota en aanvraag landbouwimpactstudie (LIS)';

Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 4 maart 2024 betreffende 'Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan 'Groene rand Zellik-centrum': scopingnota keuze deelzone Molenbeekdal';

Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 11 maart 2024 betreffende 'RUP 'Groene Rand Zellik-centrum': scopingnota';

Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 25 maart 2024 betreffende 'RUP 'Groene rand Zellik-centrum': opmaak voorontwerp-RUP en instemming om af te wijken van een gewestelijk RUP gecombineerd met de delegatiebevoegdheid voor de opmaak van een gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan ‘Groene rand Zellik-centrum’';

Gelet op het gegeven dat de plenaire vergadering van het voorontwerp ruimtelijk uitvoeringsplan 'Groene rand Zellik-centrum' plaatsvond op 25 april 2024, om 9u in de schepenzaal van het gemeentehuis van Asse (Gemeenteplein 1, 1730 Asse);

Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 6 mei 2024 betreffende 'RUP 'Groene rand Zellik-centrum': verslag plenaire vergadering';

Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 27 mei 2024 betreffende 'RUP 'Groene Rand Zellik-centrum': scopingnota versie 2';

Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 3 juni 2024 betreffende 'RUP Groene rand Zellik-centrum: voorlopige vaststelling ontwerp RUP';

Overwegende het verslag van het planteam van 14 mei 2024 (bijgevoegd in de bijlage bij deze beslissing);

 

Overwegende het advies van de dienst Ruimtelijke planning en ondernemen;

Overwegende de beslissing van het team Omgevingseffecten dat er geen plan-MER

opgesteld moet worden voor het voorliggende RUP (bijgevoegd in de bijlage van deze beslissing). Deze beslissing dient samen met de eerste beslissing dd. 1/05/2024 gelezen te worden;

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 7 juni 2024 houdende het delegeren van de planningsbevoegdheid en het verlenen van instemming met de afwijking van de voorschriften van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan ‘GRUP afbakening VSGB en aansluitende open ruimtegebieden’ aan de gemeente Asse;

Overwegende de nodige stappen in het kader van de procedure van het ruimtelijk uitvoeringsplan te zetten na voorlopige vaststelling van het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan 'Groene Rand Zellik-centrum' door de gemeenteraad.

        Het ontwerp van gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan onmiddellijk opsturen naar de deputatie van de provincie waarin de gemeente ligt, naar het departement en naar de Vlaamse Regering

        Organisatie openbaar onderzoek (8 juli 2024 tot en met 5 september 2024)

        Organisatie van een infomoment op donderdag 22 augustus van 17u tot en met 21u in zaal Den Horinck te Zellik

        De publicaties in het Belgisch Staatsblad, 3 dagbladen die in de gemeente worden verspreid en de gemeentelijke website wordt in de week van 1 juli 2024 voorzien. Daarenboven wordt ook een aanplakking voorzien in de gemeente.

 

Overwegende akkoord te gaan de RUP procedure verder te zetten.

 

Besluit:

Met algemene stemmen

 

Art. 1: De gemeenteraad keurt het ontwerp ruimtelijk uitvoeringsplan bijgevoegd in de bijlage bij deze beslissing goed.

Art. 2: De nodige stappen in het kader van de procedure van het ruimtelijk uitvoeringsplan worden gezet:

        Het ontwerp van gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan onmiddellijk opsturen naar de deputatie van de provincie waarin de gemeente ligt, naar het departement en naar de Vlaamse Regering

        Organisatie openbaar onderzoek (8 juli 2024 tot en met 5 september 2024)

        Organisatie van een infomoment op donderdag 22 augustus van 17u tot en met 21u in zaal Den Horinck te Zellik

        De publicaties in het Belgisch Staatsblad, 3 dagbladen die in de gemeente worden verspreid en de gemeentelijke website wordt in de week van 1 juli 2024 voorzien. Daarenboven wordt ook een aanplakking voorzien in de gemeente.

Art. 3: De gemeenteraad beslist akkoord te gaan de RUP procedure verder te zetten.

 

Publicatiedatum: 09/09/2024
Overzicht punten

 

Zitting van 17 juni 2024

 

Grondafstand ikv omgevingsvergunningsaanvraag strekkende tot het verkavelen van gronden te Asse, Hoogstraat.

 

 

Motivering:

 

Gelet op de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening;

 

Gelet op de aanvraag ingediend door Heynderickx (voor De Knop) voor het verkavelen van gronden gelegen te Asse, Hoogstraat, kadastraal gekend Asse, 2de afdeling, sectie C, nummers 185B;

 

Gelet op het openbaar onderzoek van 20 april 2024 tot en met 20 mei 2024;

 

Gelet op het gemeentelijk reglement op het openen of verbreden van straten, goedgekeurd door de gemeenteraad van 25/6/1981;

 

Gelet op art. 43 § 2, 11° van het gemeentedecreet;

 

Overwegende het ingediende verkavelingsplan en bijhorende geplande grondafstand;

 

Besluit:

Met algemene stemmen

 

 

Art. 1: De geplande grondafstand bij de verkavelingsaanvraag ingediend door Heynderickx (voor De Knop) te Asse, Hoogstraat en kadastraal gekend als Asse, 2de Afdeling, sectie B, nummer 185B wordt goedgekeurd.

 

Art. 2: Het gemeentelijk reglement op het openen of verbreden van straten, goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 25.06.1981, is van toepassing.

 

Art. 3:  Principieel akkoord te gaan om de voorziene openbare wegen, aanhorigheden en openbare nutsvoorzieningen vrij en onbelast over te nemen.

 

Publicatiedatum: 09/09/2024
Overzicht punten

 

Zitting van 17 juni 2024

 

Algemene politieverordening: tijdelijke bestuurlijke inbeslagname van motorvoertuigen.

 

 

Motivering:

Gelet op artikel 40 en 41, lid 2, 2° van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur;

Gelet op artikel 135 van de Nieuwe Gemeentewet;

Gelet op de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties;
Gelet op de algemene politieverordening;

Overwegende dat de gemeente wordt geconfronteerd met het fenomeen van patserwagens: deze zorgen met hun roekeloze rijgedrag voor overlast (lawaai) en gevaarlijk situaties (bv. straatraces, driften), waarbij het leven en de fysieke integriteit van zowel de chauffeur en de passagiers als omstaanders in het gedrang komen;

Overwegende dat artikel 30 van de Wet op het politieambt in een bestuurlijke inbeslagneming van voorwerpen voorziet die een gevaar betekenen voor het leven en de lichamelijke integriteit van personen”;

Overwegende dat in geval van overlast en verstoring van de openbare rust hier geen beroep op gedaan kan worden;

Overwegende dat om deze overlast aan te pakken het wenselijk lijkt om in de algemene politieverordening de mogelijkheid te voorzien dat de voertuigen tijdelijk bestuurlijk in beslag kunnen worden genomen;

Overwegende dat deze maatregel als doel heeft de openbare rust en veiligheid te waarborgen;

Overwegende dat door op te treden tegen motorvoertuigen die een directe bedreiging vormen voor deze belangen een veiligere en ordelijke leefomgeving wordt gecreëerd voor de burgers;

Overwegend dat het voorstel van het nieuwe artikel reeds goedgekeurd werd door het politiecollege van de PZAMOW;

 

Besluit:

Met algemene stemmen

 

Enig art. :    Er wordt een artikel 81bis ingevoegd in de algemene politieverordening, dat luidt als volgt:

 

 § 1. Ter vrijwaring en herstel van de openbare rust kan de politie motorvoertuigen die op een openbare plaats een verstoring vormen van de openbare rust of veiligheid bestuurlijk in beslag nemen als preventieve politiemaatregel.

  Deze bestuurlijke inbeslagname betreft een preventieve dwangmaatregel waarbij een motorvoertuig tijdelijk aan het vrije beschikkingsrecht van de bestuurder of de eigenaar wordt onttrokken ter vrijwaring van de openbare orde, zonder dat daarmee een eigendomsoverdracht gepaard gaat.

 

 Het begrip motorvoertuig houdt eveneens alle toebehoren in, alsook zijn inhoud en de voorwerpen die er aan vastgemaakt zijn.

 

 § 2. De bestuurlijke inbeslagname houdt in dat het motorvoertuig onmiddellijk wordt getakeld en opgeslagen op kosten van de bestuurder of de eigenaar van het motorvoertuig.

 

 § 3. Het motorvoertuig wordt bestuurlijk in beslag genomen voor een minimale termijn van 72 uren en zolang dit met het oog op de openbare rust vereist is met een maximum van zes maanden.

 

 § 4. Bij het in beslag nemen van een motorvoertuig dient de politie de bestuurder en de eigenaar van het motorvoertuig onverwijld op de hoogte te stellen van de reden van inbeslagname en de procedure voor vrijgave.

 

 § 5. De bestuurder en eigenaar van het in beslag genomen motorvoertuig hebben het recht om een schriftelijk en gemotiveerd verzoek voor vrijgave in te dienen bij de burgemeester.

 

§ 6. De kosten voor takeling, opslag/bewaring en eventuele andere      administratieve lasten verbonden aan de bestuurlijke inbeslagname zijn voor   rekening van de bestuurder of eigenaar van het motorvoertuig. De kosten gelden eveneens indien het motorvoertuig niet wordt opgehaald na de maximale termijn van zes maanden, zoals bepaald in § 3.

 

Publicatiedatum: 09/09/2024
Overzicht punten

 

Zitting van 17 juni 2024

 

GAS 5 - aanpassingen.

 

 

Motivering:

Gelet op artikel 40, § 1 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur;

Gelet op artikel 29quater van de Wegverkeerswet;

Gelet op de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties;

Overwegende dat in het kader van de verkeersveiligheid en -leefbaarheid krachtens artikel 29quater van de Wegverkeerswet de gemeente GAS-boetes kan opleggen voor beperkte snelheidsovertredingen;

Overwegende dat de gemeenteraad in zitting van 15 januari 2024 de politieverordening betreffende de beperkte snelheidsovertredingen GAS 5-reglement goedkeurde;

Overwegende dat in artikel 2.1.4 (toepassingsgebied) het volgende bepaald is:

"Het betreft een snelheidsovertreding begaan door een meerderjarige natuurlijke persoon of door een rechtspersoon.";

Overwegende dat dit een letterlijke overname was van artikel 29quater, § 2, 4° van de wet betreffende de wet van 16 maart 1968 betreffende de politie over het wegverkeer;

Overwegende dat bij decreet van 22 maart 2024 over de weginfrastructuur en het wegenbeleid en de waterinfrastructuur en het waterbeleid dat punt 4° vervangen is door:

"4° de snelheidsovertreding wordt begaan door meerderjarige natuurlijke personen, vermoed of aangeduid overeenkomstig artikel 67bis en 67ter;";

Overwegende dat artikel 2.1.4 van de politieverordening betreffende de beperkte snelheidsovertredingen GAS 5-reglement aldus dient gewijzigd te worden, waarbij dit luidt als volgt:

"Het betreft een snelheidsovertreding begaan door een meerderjarige natuurlijke persoon, vermoed of aangeduid overeenkomstig artikel 67bis en 67ter wet van 16 maart 1968 betreffende de politie over het wegverkeer.";

Overwegende dat artikel 2.2 van de politieverordening betreffende de beperkte snelheidsovertredingen GAS 5-reglement luidt als volgt:

"De gemeente Asse kiest ervoor om de administratieve procedure toe te passen wanneer de overtreding wordt begaan door een meerderjarige, natuurlijke persoon of door een rechtspersoon, met een vaste woon- of verblijfplaats in België.";

Overwegende dat Haviland meedeelde dat zij haar dienstverlening GAS 5 uitbreidt, waardoor ook overtredingen begaan door buitenlanders gesanctioneerd kunnen worden;

Overwegende dat het artikel 2.2 van de politieverordening betreffende de beperkte snelheidsovertredingen GAS 5-reglement aldus dient geschrapt te worden;

Overwegende dat de Samenwerkingsovereenkomst ‘Dienstverlening Aanstelling sanctionerend ambtenaar (GAS 5) tussen de gemeente Asse en Haviland’, afgesloten op 22 januari 2024, eveneens dient aangepast te worden;

Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen;

 

Besluit:

Met algemene stemmen

 

Art. 1 - In de politieverordening betreffende de beperkte snelheidsovertredingen GAS 5-reglement, goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 15 januari 2024, worden de volgende wijzigingen aangebracht:

 

1° artikel 2.1.4 wordt vervangen als volgt:

"Het betreft een snelheidsovertreding begaan door een meerderjarige natuurlijke persoon, vermoed of aangeduid overeenkomstig artikel 67bis en 67ter wet van 16 maart 1968 betreffende de politie over het wegverkeer."

 

2° artikel 2.2 wordt opgeheven.

 

Art. 2 - In de Samenwerkingsovereenkomst ‘Dienstverlening Aanstelling sanctionerend ambtenaar (GAS 5) tussen de gemeente Asse en Haviland’, afgesloten op 22 januari 2024, wordt artikel 3, § 2, lid 5 vervangen als volgt:

"HAVILAND staat uitsluitend in voor de administratieve GAS afhandeling van de snelheidsovertredingen begaan door een meerderjarige natuurlijke persoon, vermoed of aangeduid overeenkomstig artikel 67bis en 67ter wet van 16 maart 1968 betreffende de politie over het wegverkeer."

 

Publicatiedatum: 09/09/2024
Overzicht punten

 

Zitting van 17 juni 2024

 

Jaarrekening 2023 - gemeente/OCMW.

 

 

Motivering:

Gelet op het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017;

Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn;

Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn;

Gelet op het Ministerieel Besluit van 01/10/2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeente, provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en latere wijzigingen;

 

Gelet op artikel 249 en volgende van het DLB;

De beleidsrapporten van de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn vormen een geïntegreerd geheel.

De gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn stemmen over hun deel van elk beleidsrapport. Nadat de raden zo het beleidsrapport elk voor hun deel hebben vastgesteld door de raad van maatschappelijk welzijn goed. Door die goedkeuring wordt het beleidsrapport in zijn geheel geacht definitief vastgesteld te zijn.

 

Besluit:

Met 21 ja-stemmen (Koenraad Van Elsen, Peter Verbiest, Sigrid Goethals, Jan De Backer, Guy De Bondt, Johan De Rop, Katleen Meersseman, Edwin Fabri, Hendrik De Baerdemaeker, Emiel Saerens, Yoeri Vastersavendts, Rita De Vos, Kristof Gaublomme, Marie-Berthe Wyns, Joris Van Den Cruijce, Orhan Sahin, Niel Delgouffe, Laura Casagrande, Danny Van Hemelrijck, Johan Berben en Tim Lengeler), 4 nee-stemmen (Willy Michiels, Erik Beunckens, Gilbert Verdoodt en Chris De Knop), 3 onthoudingen (Edward Van Keer, Cecile Sillis en Finke Jacobs)

 

Art. 1 - De jaarrekening 2023, gedeelte OCMW wordt goedgekeurd.

 

Art. 2 - De jaarrekening 2023, gedeelte gemeente, wordt vastgesteld.

 

Art. 3 - De wettelijke rapporten van de jaarrekening 2023, zoals in bijlage opgenomen worden vastgesteld en goedgekeurd.

 

Art. 4 - De gemeentelijke tussenkomst van 4.738.999,56 Euro in het gecumuleerde budgettaire resultaat van het OCMW wordt goedgekeurd.

 

Publicatiedatum: 09/09/2024
Overzicht punten

 

Zitting van 17 juni 2024

 

Aangaan van leningen ter financiering van investeringen(bijkomend bedrag van 10 miljoen Euro).

 

 

Motivering:

Sinds 30 juni 2017 is het voor lokale besturen niet meer verplicht om de wetgeving overheidsopdrachten te volgen voor het aangaan van een lening. Dat neemt niet weg dat besturen bij het aangaan van een lening de beginselen van behoorlijk bestuur moeten blijven toepassen.

 

De wettelijke bevoegdheden van de organen van de gemeente en het OCMW voor het aangaan van leningen zijn bepaald door het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017. De algemene bevoegdheidsverdelende regels zijn van toepassing op de besluiten over leningen: de gemeenteraad respectievelijk de OCMW-raad leggen de procedure en voorwaarden vast.

 

Het is in dit kader dat een type contract werd opgesteld voor het aangaan van leningen door het bestuur.

Er wordt voorgesteld om de voorwaarden van een aantal banken te vergelijken en dit voor een kredietbedrag van 10 miljoen Euro (looptijd 20 jaar).

 

Via een schrijven aan Belfius, BNP Fortis, ING, KBC, Crelan, Argenta, Triodos en VDK zullen de potentiële contractanten (na goedkeuring contract door gemeenteraad) gelijktijdig uitgenodigd worden om een offerte in te dienen. De voorwaarden waaraan moet voldaan worden, staan opgesomd in desbetreffend contract. Voor het onderzoek en de vergelijking van de offertes wordt rekening gehouden met de economisch meest voordelige offerte op basis van de laagst aangeboden kredietmarge.

Na onderzoek en goedkeuring van de gunningsbeslissing door het college van burgemeester en schepenen zal het contract gesloten worden door betekening.

 

Besluit:

Met 16 ja-stemmen (Koenraad Van Elsen, Peter Verbiest, Sigrid Goethals, Jan De Backer, Guy De Bondt, Johan De Rop, Katleen Meersseman, Edwin Fabri, Hendrik De Baerdemaeker, Emiel Saerens, Kristof Gaublomme, Marie-Berthe Wyns, Joris Van Den Cruijce, Orhan Sahin, Laura Casagrande en Tim Lengeler), 12 onthoudingen (Willy Michiels, Yoeri Vastersavendts, Rita De Vos, Erik Beunckens, Edward Van Keer, Cecile Sillis, Niel Delgouffe, Danny Van Hemelrijck, Finke Jacobs, Johan Berben, Gilbert Verdoodt en Chris De Knop)

 

Enig art. : Het type contract voor kredietopening (10 miljoen Euro) wordt goedgekeurd.

 

Publicatiedatum: 09/09/2024
Overzicht punten

 

Zitting van 17 juni 2024

 

Kennisname jaarverslag 2023 IGS Noordrand.

 

 

Aktename/Kennisname:

Op de gemeenteraad van 29 april 2019 werd beslist dat de Gemeente Asse toetreedt toe tot het Intergemeentelijk Samenwerkingsverband (IGS) Cultuur Noordrand voor de periode van 1 januari 2020 tot en met 31 december 2025.

 

Op de gemeenteraad van 18 december 2023 werd de verlening van toetreding tot en met 31 december 2026 goedgekeurd.

 

In bijlage vindt men het jaarverslag van het IGS Cultuur Noordrand terug. Op pagina 11 en 12 zijn de cijfers van 2023 voor onze gemeente Asse terug te vinden. Het valt op dat onze gemeente aan heel veel projecten en netwerkmomenten, die door IGS Noordrand getrokken worden, deelneemt (15 in totaal in 2023).

 

De cijfers laten zien dat de financiële return die we krijgen door de toetreding tot IGS Cultuur Noordrand groter is dan de jaarlijkse bijdrage die we hier als gemeente in investeren.

 

 

Publicatiedatum: 09/09/2024
Overzicht punten

 

Zitting van 17 juni 2024

 

Aktename van het  accountantsrapport van projectvereniging Hoperfgoed 't Stakenhuis.

 

 

Motivering:

Gelet op het decreet Lokaal bestuur;

Gelet op de meerjarenplanning;

Gelet op de statuten van de intergemeentelijke projectvereniging Hopvereniging  't Stakenhuis;

Gelet op het accountantsrapport m.b.t. de werking van de intergemeentelijke projectvereniging in 2023;

Gelet op de notulen van de algemene vergadering van 't Stakenhuis van 7 mei 2024;

Gelet op de aktename van het rapport door het college op 3 juni 2024.

 

Besluit:

Met algemene stemmen

 

 

Art. 1: De gemeenteraad neemt akte van het accountantsrapport van de projectvereniging Hoperfgoed voor het boekjaar 2023, opgesteld door boekhoudkantoor Moore.

 

Art. 2: Na goedkeuring van het accountantsrapport door de gemeenteraden van Asse, Opwijk, Affligem en Aalst, wordt de jaarrekening, conform de statuten, door de accountant neergelegd bij de Nationale Bank.             

 

Publicatiedatum: 09/09/2024
Overzicht punten

 

Zitting van 17 juni 2024

 

C.Sillis-Actualisering van het Kerkenbeleidsplan.

 

 

Toelichting:

De kerken blijven leeglopen, een herbestemming dringt zich op. In de jaren ‘90 van vorig millennium werden de kerken ook al ondergebruikt en was de bibliotheek van Asse onveilig door het gewicht van de boeken op de 1ste verdieping. Ik heb toen op de gemeenteraad voorgesteld om de kerk prioritair te gebruiken voor de eredienst en de functie van bib daaraan toe te voegen. Dat kon niet: ‘de vloer zou het gewicht niet kunnen dragen’. In Nederland kan het wel: in Maastricht zagen we jaren geleden een boekenkerk, een hotelkerk; in Hoorn een Oxfam-Wereldwinkelkerk, ….

Een mooi voorbeeld in onze omgeving: de Sint-Amandskerk van Strombeek-Bever. Het kerkgebouw wordt behouden voor erediensten , maar krijgt tegelijkertijd een nieuwe invulling als bibliotheek. De inwoners worden mee betrokken bij de uitwerking van het project.  (uit de recente Randkrant)


Sinds 1 juli 2017 beschikt de gemeente over een plan met een toekomstvisie voor de kerken. Dit kerkenbeleidsplan werd opgesteld door de lokale besturen samen met de kerkbesturen. Het was toen door toenmalig minister Geert Bourgeois beslist maar nog niet verplicht. In de loop van 2017 kwam de opmaak van het plan in een stroomversnelling: een goedgekeurd kerkenbeleidsplan werd een voorwaarde voor lokale besturen om investeringssubsidies te ontvangen van de agentschappen Binnenlands Bestuur en Onroerend Erfgoed.

 

In de notulen van de Colleges van Burgemeester en Schepenen vonden we in de jaren nadien enkele verwijzingen naar herbestemming van kerken in Asse:

- Het CBS van 16 april 2018 beslist in punt 21 akkoord te gaan met het indienen van 2 dossiers voor de projectoproep herbestemming kerken. De bijlage bevat 2 aanvraagformulieren voor een ‘begeleidingstraject haalbaarheidsonderzoek voor herbestemming van een parochiekerk’. Het gaat om herbestemming van de kerk Asbeek en om nevenbestemmingen van Kobbegem. Beide formulieren zijn ondertekend door de leden van het centraal kerkbestuur van Asse, niet door de collegeleden.

- Ruim een jaar later, op 29 juli 2019 keurt het CBS in punt 27 een factuur van €1321,89 goed voor begeleiding van de beslissing van 16 april 2018 door Levuur. Het was duidelijk ‘voor de begeleiding van een begeleidingstraject’.

- Op CBS van 19 nov.2018 punt 14 een factuur voor het gebruik van de parochiezaal van Asbeek. Meer vonden we niet.

 

In veel gemeenten werd het kerkenbeleidsplan nadien niet meer geactualiseerd hoewel er waarschijnlijk in de afgelopen 7 jaar wel heel wat kan veranderd zijn.

Vanaf 1 januari 2025 treedt de regelgeving in werking waarbij elke gemeente over een actueel kerkenbeleidsplan moet beschikken. Het is geen verrassing: het werd al beslist in het artikel 33/2 van het Eredienstendecreet van 7 mei 2004.

Actueel betekent bij deze dat bij indiening van de meerjarenplanning van de kerkfabrieken het kerkenbeleidsplan niet ouder mag zijn dan zes maanden. De volgende meerjarenplanning wordt verwacht tegen eind 2025. Tegen die datum moet er dus niet enkel een meerjarenplan zijn voor de gemeente en de kerkfabrieken, maar eerder al (begin 2025) een geactualiseerd kerkenbeleidsplan, opgemaakt door de lokale besturen samen met de kerkbesturen.

Het Platform Toekomst Parochiekerken is een samenwerking tussen de VVSG en PARCUM met de steun van de Vlaamse Overheid. Dat is het eerste aanspreekpunt voor alle vragen rond de toekomst van parochiekerken. Daarnaast ondersteunen ze trajecten, begeleiden waar nodig en versterken de expertise van organisaties op het terrein. Ze werken zo ontzorgend mogelijk. Ze centraliseren alle informatie over de toekomst van parochiekerken op: https://www.vvsg.be/omgeving/platform-toekomst-parochiekerken.

Dit lijkt ons een hele boterham.

 

Vandaar volgende vragen.

 

1.Werd het kerkenbeleidsplan van Asse na 2017 nog geactualiseerd?

 

Zo ja:

1.1 van wanneer dateert de laatste versie?

1.2 Welke waren de belangrijkste aanpassingen en wijzigingen?

Zo nee:

1.3 zal Asse tijdig klaar zijn voor de uitvoering van art.33/2 van het Decreet betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten?

1.4 Welke aanpassingen en wijzigingen moeten zeker vermeld worden in de actuele versie?

1.5 Werkt de gemeente samen met Het Platform Toekomst Parochiekerken?

1.6 Op 17 april 2024vond het eerste Inspiratienetwerkmoment Toekomst Parochiekerken Vlaams-Brabant plaats, met 90 deelnemers. Was Asse aanwezig? Welke inspiraties werden opgedaan?

1.7 Hoe worden de inwoners mee betrokken om te komen tot volgens artikel 33/2:

‘een kerkenbeleidsplan is een schriftelijk document dat een lokaal gedragen langetermijnvisie bevat voor alle parochiekerken op het grondgebied van de gemeente. Het is goedgekeurd en ondertekend door het representatief orgaan van de rooms-katholieke eredienst en door het gemeentebestuur. Het kerkenbeleidsplan bevat minstens al de volgende gegevens:

….

4° een beschrijving van het actuele gebruik en de actuele functie van de betrokken kerken;
5° een onderbouwde visie op het toekomstige gebruik en de toekomstige functie van de betrokken kerken, inclusief een plan van aanpak over de wijze waarop  de toekomstige invulling (eredienst, valorisatie, medegebruik, neven- en herbestemming) kan worden gerealiseerd.

 

2.Wanneer en hoe werden de nieuwe bestemmingen voor de kerken van Asbeek en Kobbegem afgerond?

2.1 Wat zijn de meest essentiële verschillen met vroeger? 

2.2 Hoe worden ze beoordeeld door de parochianen?

 

Bijlagen

Ter info, voorbeelden van nieuwe bestemming:

https://portfolio.onroerenderfgoed.be/project/borgloon-st-odulphuskerk

https://portfolio.onroerenderfgoed.be/project/leuven-wzc-sint-vincentius

https://portfolio.onroerenderfgoed.be/project/mechelen-het-predikheren

https://portfolio.onroerenderfgoed.be/project/sint-niklaas-schoolkerk

https://portfolio.onroerenderfgoed.be/project/wellen-kerk-van-ulbeek

https://portfolio.onroerenderfgoed.be/project/westkapelle-sint-niklaaskerk

 

Bespreking:

Schepen Verbiest

Het kerkenbeleidsplan werd door de gemeenteraad in zitting van 25 september 2017 goedgekeurd.

In 2019/2020 werd een traject gevolgd voor 2 kerken: Kobbegem (nevenbestemming) en Asbeek (neven- of herbestemming) met begeleiding door ‘’Herbestemming Kerken’.

Begin van deze legislatuur hebben we hierover verschillende vergaderingen gehad.

Maar dat is ergens stilgevallen, idem dito met de vergaderingen over Kobbegem.

De belangrijkste reden is dat er geen noodzaak is om een nieuwe bestemming te geven aan die kerkgebouwen.

Als het is om concertjes of tentoonstellingen te geven, dat is perfect mogelijk. De kerkfabrieken en de parochieraden hebben daar geen problemen mee.

In het centrum zijn er verschillende kapellen die vroeger nog gebruikt werden.

Ik weet niet of het nu aan de orde is om het te forceren.

Geld is ook een belangrijke aangelegenheid in dit verhaal.

 

Finke Jacobs

We krijgen nu veel inspiratienota's wat kan helpen om noden te detecteren.

Eén van de Jeugdraad bv: meer overdekte hangplekken voorzien als ontmoetingsplekken voor jongeren (bv. Kerk Asbeek).

We moeten ervoor open staan. Er zijn mogelijkheden.

 

Schepen Verbiest

We moeten ook rekening houden met het verleden en de functie die de gebouwen hebben gehad. We moeten daar voorzichtig mee zijn.

 

Cecile Sillis

Moeten er 11 kerken zijn voor 1 gemeente?

Dat kost aan de bevolking (onderhoud, verwarming) en iedereen ziet dat de kerken leeglopen.

 

Burgemeester Van Elsen

Het plan, zoals opgesteld, moet geactualiseerd worden.

Er werd toen gezegd welke kerken moeten behouden blijven voor erediensten of nevendiensten en welke afgestoten kunnen worden, los van de eigendomstitel.

Kerk van Walfergem is privé-eigendom.

Asse, Zellik en Bekkerzeel is eigendom van de gemeente.

 

Cecile Sillis

Het kerkenbeleidsplan is opgemaakt in 2017.

Het is nooit geupdate. Er is niets mee gedaan.

Gaan we klaar zijn voor begin 2025?

Wordt dat al voorbereid, wordt daar al aan gewerkt, gedacht?

 

Burgemeester Van Elsen

Het is een zeer slechte beslissing van de overheid om dat op te leggen.
Er zal moeten mee gewacht worden.

 

Cecile Sillis

Zijn er al nieuwe wijzigingen op komst voor bv. Asbeek en Kobbegem.
Daar was wel de bereidheid voor de herbestemming van Asbeek en nevenbestemmingen voor Kobbegem.


Schepen Verbiest

Het is vastgelopen op financiële middelen en in Asbeek zeker op gevoeligheden binnen de parochiegemeenschap daar.

 

Edwin Fabri

De plaatselijke parochiegemeenschap moet ook geraadpleegd worden.

Voor een gemeenschap rond de kerk heeft dat toch wat impact.

Voor gebruik door verenigingen, jongeren, dien je de nodige infrastructurele maatregelen te treffen.

 

Cecile Sillis

Dit gaat de toepassing zijn van het Eredienstendecreet van 7 mei 2004.

Dat is 20 jaar. Hoeveel tijd heb je nodig?

 

Edwin Fabri

Er is inderdaad beslist dat de kerken die historische gebouwen zijn, als kerk moeten blijven bestaan.

Voor Asbeek heeft men gezegd dat het een nieuwe bestemming moet krijgen.

Voor Kobbegem kan men een tweeledig gebruik toekennen.

 

 

Publicatiedatum: 09/09/2024
Overzicht punten

 

Zitting van 17 juni 2024

 

G.Verdoodt - Gemeentelijke afvalzakken ten vroegste buiten na 18u voor dag van ophaling.

 

 

Toelichting:

De properheid in de gemeente is een belangrijk item. Dit draagt bij tot het veiligheidsgevoel dat toch zo belangrijk is en zeker voor een gemeente die aangrenst aan Brussel wat zeker het geval is van Zellik.

 

Hetgeen we zeker niet ontkennen zijn de inspanningen die het bestuur gedaan heeft om de properheid trachten aanvaardbaar te houden. Er blijft nog werk aan de winkel voor een aantal items.

 

Een punt dat ook regelmatig terug komt en veel frustraties met zich meebrengt zijn de vuilniszakken die soms meerdere dagen buitenstaan op de stoep ondanks dat deze maximum de dag voor ophaling na 18u mogen buiten gezet worden.

Ingeval om één of andere reden de zak niet zou opgehaald zijn, moet deze opnieuw binnen genomen worden. 

Sommige inwoners hebben moeite om dit te respecteren met als gevolg dat katten erin krabben, vogels erin pikken en het afval over de grond vliegt en overal blijft liggen.

Daarbij komt nog dat bij windstoten de afvalzakken en het papier en karton overal vliegt.

 

In Ganshoren werd dit probleem grootschaals aangepakt d.m.v. een preventiecampagne ondersteund met gasboetes.

Om de 2 verlichtingspalen hangt er een bord, ja je leest het goed…. (zie foto hieronder) :

 

 

Graag enkele vragen en verduidelijkingen  :

 

1° Bestaat er een type brief voor de overtreders, dat in de bus gestopt wordt met instructies, met het zicht op een boete indien het nog voorvalt ?

 

2° Zijn deze instructies van toepassing voor alle afvalzakken en  papier en karton? Meestal ziet men zakken PMD en zakken zonder opschrift die er soms een week staan.

3° Hoeveel gasboetes werden er uitgeschreven voor deze overtreding bv het laatste jaar en wat is het bedrag voorzien voor een dergelijke tekortkoming ?

4° Kan men een sensibiliseringscampagne overwegen?

 

Bespreking:

Schepen Verbiest

De gemeenschapswachten bussen brieven doorheen het jaar als ze zelf vaststellingen doen of na een bepaalde klacht.

Er wordt aangebeld bij de bewoners van de woning waar de zakken te vroeg staan of indien ze verkeerd werden aangeboden na de ophaling, met de vraag deze binnen te zetten op straffe van boete. Bij een appartementsgebouw ligt dit moeilijker omdat we niet altijd kunnen bewijzen van wie de zakken juist zijn. Indien mogelijk zetten onze mannen de zakken dan zelf terug in de hal. Indien meerdere bewoners die ontkennen dat de zakken van hen zijn, wordt de brief aan alle inwoners van het appartementsgebouw gebust.

 

Ook op feestdagen worden flyers gebust aan de woningen/appartementen waar toch zakken buiten stonden.

 

Het aantal boetes kunnen we niet exact doorgeven, omdat deze vallen tussen de algemene cijfers voor sluikstort en zwerfvuil.

Algemene sensibilisering verloopt via afvalkalender, website, infoblad, …

Het gaat niet stoppen en we zullen moeten blijven sensibiliseren.

Het is een punt van ergernis.

 

Gilbert Verdoodt

Wil nog eens de aandacht trekken op de campagne van Ganshoren.

Sensibiliseren is belangrijk, maar sommige mensen dient men toch proberen te pakken.

 

Erik Beunckens

Het initiatief van Ganshoren is schitterend.

De gemeenschapswachten weten wel waar de problemen zijn.

Is een eventueel testproject daar mogelijk om te zien of het effect heeft of niet?

 

Schepen Verbiest

Het is een nuttig verhaal om dat uniform in heel het werkingsgebied van Intradura toe te passen, dat zij het lanceren.

Zo zal het meer draagkracht hebben.

 

Erik Beunckens

Ok, maar kan het nu al hier kleinschaliger?

 

 

Schepen Verbiest

Zal het bespreken met de dienst.

 

 

Mondelinge vragen

Edward Van Keer verwijst naar het huishoudelijk reglement, meer bepaald art. 18:

De amendementen worden vóór de hoofdvraag en de subamendementen vóór de amendementen ter stemming gelegd.

 

Cecile Sillis

Graag communiceren aan de bevolking dat er geen treinen rijden tussen Opwijk en Jette (van 22 juni tem 7 juli).

 

 

Publicatiedatum: 09/09/2024
Disclaimer

Publicatie LBLOD

De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.

Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:

Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.