Gemeente Asse

Zitting van 20 januari 2025

Van 20:00 tot 23:30

 

Aanwezig:

Koenraad Van Elsen, Aangewezen-burgemeester;

Jan De Backer, Edwin Fabri, Geert Heyvaert, Rita De Vos, Kristof Gaublomme, Yoeri Vastersavendts, Finke Jacobs, Schepenen;

Michel Vanhaeleweyck, Voorzitter;

Hendrik De Baerdemaeker, Emiel Saerens, Peter Verbiest, Johan De Rop, Sigrid Goethals, Tim Lengeler, Erik Beunckens, Katleen Meersseman, Joris Van Den Cruijce, Guy De Bondt, Orhan Sahin, Laura Casagrande, Danny Van Hemelrijck, Jos De Raedemaeker, Patrick Biebaut, Daan Van Elsen, Griet Van den Broeck, Dounia Khalfaoui Hassani, Nand Maes, Jellis Bollens, Quinten Vanheuverzwyn, Frank Michiels, Ingrid Peeters, Raadsleden;

Lander Van Droogenbroeck, Algemeen directeur;

 

Verontschuldigd:

Bruno De Smet, Raadslid;

 

 

 

Overzicht punten

 

Zitting van 20 januari 2025

 

Goedkeuring notulen 18 november 2024.

 

 

Motivering:

 

Bevoegdheid

 

De organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.

 

Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

 

Feitelijk

 

Als bijlage, de notulen van de vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn van 18 november 2024.

 

Besluit:

Met 21 ja-stemmen (Koenraad Van Elsen, Jan De Backer, Edwin Fabri, Geert Heyvaert, Rita De Vos, Kristof Gaublomme, Yoeri Vastersavendts, Finke Jacobs, Hendrik De Baerdemaeker, Emiel Saerens, Peter Verbiest, Johan De Rop, Sigrid Goethals, Tim Lengeler, Erik Beunckens, Katleen Meersseman, Joris Van Den Cruijce, Guy De Bondt, Orhan Sahin, Laura Casagrande en Danny Van Hemelrijck), 11 niet gestemd (Michel Vanhaeleweyck, Jos De Raedemaeker, Patrick Biebaut, Daan Van Elsen, Griet Van den Broeck, Dounia Khalfaoui Hassani, Nand Maes, Jellis Bollens, Quinten Vanheuverzwyn, Frank Michiels en Ingrid Peeters)

 

 

Enig art. :

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de notulen van 18 november 2024 goed.

 

Publicatiedatum: 18/02/2025
Overzicht punten

 

Zitting van 20 januari 2025

 

Creat Services dv - Aanduiding van één of meer vertegenwoordiger(s) en één plaatsvervanger in de Buitengewone Algemene Vergaderingen.

 

 

Motivering:

 

Bevoegdheid

 

De organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.

 

Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

 

Feitelijk

 

De bepalingen van het Decreet over het Lokaal Bestuur.

 

Het OCWM is aangesloten bij Creat Services dv.

 

De statuten van Creat Services dv en het aantal toegewezen vertegenwoordigers.

 

De oproepingsbrief voor de Buitengewone Algemene Vergadering van Creat Services dv op 25 maart 2025, waarin de agenda werd meegedeeld.

 

De uitslag van de geheime stemming, gehouden op grond van art. 74 van het Decreet over het Lokaal Bestuur.

 

Een afschrift van dit besluit zal :

hetzij bij voorkeur per elektronische post

aan het e-mailadres 20250325BAV@farys.be,

hetzij per post t.a.v. Creat Services dv, p/a Intercommunaal Beheer,

Stropstraat 1 te 9000 Gent,

verzonden worden alsook de persoonlijke gegevens zodat Creat Services dv respectievelijk de vertegenwoordiger/plaatsvervanger kan contacteren in verband met dit mandaat en uitnodigen voor de Buitengewone Algemene Vergadering, namelijk:              Naam + voornaam, E-mailadres en GSM-nr.

 

Besluit:

Met algemene stemmen

 

 

Artikel 1. 

Frank Michiels, frank.michiels@asse.be, 0475 98 11 60,

wordt aangeduid om de OCMW raad te vertegenwoordigen in de algemene vergaderingen van Creat Services dv en wordt gevolmachtigd in naam van de OCMW raad deel te nemen aan al de beraadslagingen en stemmingen, alle notulen, de aanwezigheidslijst en andere documenten te tekenen, en in het algemeen alles te doen wat nodig is om de belangen van de OCMW raad te behartigen op deze vergaderingen.

 

Artikel 2. 

Finke Jacobs, finke.jacobs@asse.be, 0474 77 85 49,

wordt aangeduid als plaatsvervanger.

 

Artikel 3. 

Indien de OCMW raad dit besluit niet herroept, blijft het geldig tot de eerstvolgende algehele vernieuwing van de OCMW raad.

 

Publicatiedatum: 18/02/2025
Overzicht punten

 

Zitting van 20 januari 2025

 

Creat Services dv - Buitengewone Algemene vergadering van 25 maart 2025:

goedkeuring agenda.

 

 

Motivering:

 

Bevoegdheid

 

De organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.

 

Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

 

Feitelijk

 

De raadsbeslissing van 21 oktober 2019 houdende toetreding van het OCMW Asse bij TMVS dv.

 

De statuten van Creat Services dv.

 

Via aangetekende brief van 9 december 2024 wordt het OCMW uitgenodigd voor de buitengewone algemene vergadering van Creat Services dv.

Bij beslissing van de raad van bestuur in zitting van 26 november 2024 werd deze vastgelegd op

-dinsdag 25 maart 2025 om 14.30 uur

in De Lozen Boer, Lozen Boer 3/5 te 9080 Lochristi.

De vergadering zal fysiek plaatsvinden met digitale inbelmogelijkheid via Zoom.

 

De raad van bestuur heeft volgende agenda vastgesteld:

1. Stand van zaken van bijlage 1 en 2 aan de statuten

2. Ontslag en benoeming van de bestuurders in de Raad van Bestuur

Varia

 

Besluit:

Met algemene stemmen

 

Artikel 1. 

De OCMW raad beslist goedkeuring te verlenen aan alle punten op de agenda van de buitengewone algemene jaarvergadering Creat Services dv van dinsdag 25 maart 2025 en de daarbij behorende documentatie nodig voor het onderzoek van de agendapunten:

1. Stand van zaken van bijlage 1 en 2 aan de statuten

2. Ontslag en benoeming van de bestuurders in de Raad van Bestuur

Varia

 

Artikel 2. 

De OCWM raad vraagt de aangeduide vertegenwoordiger Frank Michiels om namens het bestuur alle akten en bescheiden met betrekking tot de buitengewone algemene vergadering van Creat Services dv vastgesteld op 25 maart 2025, te onderschrijven en het stemgedrag af te stemmen op het in de beslissing van de OCMW raad van heden bepaalde standpunt met betrekking tot de agendapunten van voormelde algemene vergadering.

 

Artikel 3.

Een afschrift van dit besluit zal verzonden worden:

• hetzij per post t.a.v. Creat Services dv, p/a Intercommunaal Beheer, Stropstraat

1 te 9000 Gent,

• hetzij bij voorkeur per elektronische post naar het e-mailadres 20250325BAV@farys.be.

 

Publicatiedatum: 18/02/2025
Overzicht punten

 

Zitting van 20 januari 2025

 

Aanpassing van uurbijdrage voor poetshulp erkend door het departement Zorg.

 

 

Motivering:

 

Bevoegdheid

 

De organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.

 

Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

 

Juridisch

 

Het decreet van 15 februari 2019 betreffende de woonzorg.

 

Het ministerieel besluit van 26 juli 2001 tot vaststelling van het bijdragesysteem voor de gebruiker van gezinszorg.

 

Het besluit van de Vlaamse regering van 25 april 2014 in verband met de gewijzigde bijdrageschaal gezinszorg vanaf 1 mei 2014.

 

Het besluit van de Vlaamse regering om de prijs van een dienstencheque vanaf 1 januari 2025 te verhogen en het fiscale voordeel af te schaffen.

 

Feitelijk

 

De dienst thuiszorg biedt poetshulp aan via twee systemen: poetshulp, erkend en gesubsidieerd door het Departement Zorg (subsidie beperkt tot het aantal erkende uren), en poetshulp via dienstencheques (onbeperkt in uren). Via het eerste systeem worden 52 klanten geholpen, via het tweede 136 klanten.

 

In het verleden werd de uurbijdrage voor poetshulp, erkend door het Departement Zorg, gelijkgesteld met de prijs van een dienstencheque, rekening houdend met het fiscale voordeel.

 

Conform het woonzorgdecreet werd hierbij wel een bijdrageschaal gehanteerd, rekening houdend met inkomen en gezinssamenstelling, waardoor er drie uurbijdrages bestaan.

 

Uurbijdrage

 

De laatste drie jaren kostte een dienstencheque 9 euro - 1,80 euro (20% fiscaal voordeel) = 7,20 euro.

 

De uurbijdrage voor poetshulp, erkend door het Departement Zorg, bedraagt momenteel:

        Samenwonenden hoger dan 2x leefloon   € 7,80 per uur poetsdienst

        Samenwonenden lager dan 2x leefloon  € 7,50 per uur poetsdienst

        Alleenstaanden hoger dan 2x leefloon   € 7,50 per uur poetsdienst

        Alleenstaanden lager dan 2x leefloon   € 7,20 per uur poetsdienst

        Sociaal tarief (*)      € 5,00 per uur poetsdienst

 

(*) Sociaal tarief wordt toegekend als het inkomen lager is dan het leefloon en het sociaal onderzoek aantoont dat er financiële moeilijkheden zijn.

 

De VVSG liet weten dat uit inspectieverslagen van andere diensten is gebleken dat een standaard tarief en een sociaal tarief voldoende is om te voldoen aan het woonzorgdecreet (rekening houdend met inkomen en gezinssamenstelling).

De huidige tarieven kennen minieme verschillen om aan deze wetgeving te voldoen maar zorgen ervoor dat klanten in de duurste categorie meer betalen dan de prijs van een dienstencheque, gezien de al grote prijsstijging lijkt dit niet wenselijk.

 

Vanaf 1/1/2025 zullen cliënten die geholpen worden via de dienstencheque-onderneming 10 euro per dienstencheque betalen en ze zullen geen belastingvoordeel meer krijgen.

De werkelijke kost voor poetshulp zal daardoor stijgen van 7,20 euro/uur naar 10 euro/uur.

 

De uurbijdrage voor poetshulp gesubsidieerd door het Departement Zorg kan door het OCMW zelf bepaald worden. Deze varieert sterk tussen gemeenten maar ligt in onze gemeente wel aan de hoge kant. Anderzijds zijn er heel veel gemeenten waar het OCMW enkel poetshulp via dienstencheques aanbiedt en een sociaal tarief dus niet bestaat.

Omdat Asse beide systemen combineert (wat op weinig plekken gebeurt) werd tot op heden de keuze gemaakt om beide prijzen op elkaar af te stemmen.

 

Het voorstel vanuit de dienst:

 

-Gezien de VVSG liet weten dat we voldoende rekening houden met het inkomen en de gezinssamenstelling als we met een standaard en een sociaal tarief werken.

-Gezien de prijs van de dienstencheque verhoogt en het belastingvoordeel wegvalt.

 

De volgende uurbijdrage wordt voorgesteld:

        Inkomen hoger dan leefloon   € 10 per uur poetsdienst

        Sociaal tarief (*)    € 5 per uur poetsdienst

 

Echter is er een grote bezorgdheid vanuit de dienst gezien de grote prijsstijging en de kwetsbare doelgroep. Daarom wordt voorgesteld om de komende maanden de wijziging in zorgvraag te monitoren en na te gaan of noodzakelijke hulp wordt stopgezet/verminderd om financiële redenen.

 

Het huidige sociaal tarief heeft zeer strenge normen (slechts 3 gebruikers hebben recht op dit tarief) en op basis van de bovengenoemde monitoring en bevindingen zou een alternatieve inkomensgrens worden voorgesteld voor het sociaal tarief zodat mensen de noodzakelijke hulp kunnen blijven ontvangen.

Eventueel kan ook met een tussentarief gewerkt worden.

 

Gezien momenteel poetshulp gesubsidieerd door het Departement Zorg financieel interessanter is en dit systeem het OCMW de mogelijkheid bied om zorg betaalbaar aan te bieden, tracht de dienst de erkende gesubsidieerde uren in de toekomst te verhogen.

 

Dit voorstel werd principieel goedgekeurd op het vast bureau van 16 december 2024.

 

Financiële impact

Dienstencheques: wij ontvangen per dienstencheque vanaf 1/1/2025 het bedrag van 29,07 euro.

 

Voor de poetshulp erkend door het departement Zorg ontvangen wij de uurbijdrage + 34,41 euro (bedrag ontvangen in 2023).

 

Besluit:

Met algemene stemmen

 

 

Art. 1:

De raad voor maatschappelijk welzijn gaat akkoord dat de uurbijdrage voor poetshulp, erkend door het departement Zorg, als volgt wordt vastgelegd:

        Inkomen hoger dan leefloon   € 10 per uur poetsdienst

        Sociaal tarief (*)    € 5 per uur poetsdienst

(*) Sociaal tarief wordt toegekend als het inkomen lager is dan het leefloon en het sociaal onderzoek aantoont dat er financiële moeilijkheden zijn.

 

De gehanteerde grens voor het sociaal tarief wordt opgevolgd door de dienst. Wanneer binnen maximum 6 maanden de impact van de prijsstijging op de hulpvraag bij meest kwetsbare duidelijk wordt, geeft de dienst een stand van zaken aan het vast bureau.

 

Publicatiedatum: 18/02/2025
Overzicht punten

 

Zitting van 20 januari 2025

 

Mobitwin: aanpassing lidgeld.

 

 

Motivering:

 

Bevoegdheid

 

De organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.

 

Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

 

Juridisch

 

Het decreet van 15 februari 2019 betreffende de woonzorg.

 

Feitelijk

 

De raadsbeslissing, d.d. 23 maart 1999, houdende afsluiting van een samenwerkingsovereenkomst met het Centrum voor Positieve Aanwending, Onderbergen 51 te 9000 Gent en de goedkeuring van het reglement.

 

Het huidige lidgeld bepaald door Mobitwin van:

        12 euro per jaar per persoon (vanaf juli: 6 euro voor 6 maand)

        18 euro per jaar per koppel (vanaf juli: 9 euro voor 6 maand)

 

Naast dit jaarlijks lidgeld betaalt een lid ook 0,44 euro kilometervergoeding aan de chauffeur.

 

Het bericht van Mpact houdende prijsstijging van het Mobitwin-lidmaatschap vanaf 1 januari 2025.

 

De beslissing van het vast bureau op 16 december 2024 om het lidgeld voor 2025 vast te leggen op:

        15 euro per jaar per persoon (vanaf juli: 7,50 euro voor 6 maand)

        22,50 euro per jaar per koppel (vanaf juli: 11,25 euro voor 6 maand)

 

Besluit:

Met algemene stemmen

 

 

Art. 1:

Het Mobitwin-lidmaatschap voor 2025 wordt aangepast naar:

        15 euro per jaar per persoon (vanaf juli: 7,50 euro voor 6 maand)

        22,50 euro per jaar per koppel (vanaf juli: 11,25 euro voor 6 maand)

 

Publicatiedatum: 18/02/2025
Overzicht punten

 

Zitting van 20 januari 2025

 

Nieuwe statuten eerstelijnszone AMALO.

 

 

Motivering:

 

Bevoegdheid

 

De organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.

 

Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

 

Feitelijk

 

De formele engagementsverklaring bij de aanvraag van een eerstelijnszone goedgekeurd door de gemeenteraad op 20 november 2017.

 

De goedkeuring van de huidige statuten van de zorgraad ELZ AMOLO door de gemeenteraad op 18 november 2019.

 

De opdracht tot hervorming van de zorgraden vanuit het departement Zorg.

 

De opdrachten die werden opgelegd aan de zorgraden:

 

  1. Volgen van de code goed bestuur
  2. Duidelijke organisatiestructuur
  3. Nieuwe statuten
  4. Evolueren naar een open organisatienetwerk
  5. Onboarding netwerken en voorzieningen van VAPH en Opgroeien.
  6. Afstemming op het lokaal sociaal beleid

 

De ontwerpstatuten die werden goedgekeurd in het bestuursorgaan van de eerstelijnszone op 7 november 2024.

 

Besluit:

Met algemene stemmen

 

 

Enig art. : 

De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de nieuwe statuten van de eerstelijnszone AMALO, als bijlage.

 

Publicatiedatum: 18/02/2025
Overzicht punten

 

Zitting van 20 januari 2025

 

ILV DAW - Regierol Sociale Economie en werk: afvaardiging beheerscomité.

 

 

Motivering:

 

Bevoegdheid

 

De organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.

 

Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

 

Juridisch

 

Het besluit van de Vlaamse Regering van 26 oktober 2012 tot bepaling van de regierol van gemeenten op het vlak van de sociale economie, vermeld in artikel 15 van het decreet 17 februari 2012 betreffende de ondersteuning van het ondernemerschap op het vlak van de sociale economie en de stimulering van het maatschappelijk verantwoord ondernemen.

 

De subsidieoproep Regierol voor steden en gemeenten op het vlak van lokale sociale economie voor de periode 2020-2025.

 

Het besluit van de gemeenteraad van 16 december 2019 betreffende de oprichting van de interlokale vereniging Dilbeek, Asse, Wemmel en overeenkomst met statutaire draagkracht.

 

Het besluit van de OCMW-raad van 16 december 2019 betreffende de oprichting van de interlokale vereniging Dilbeek, Asse, Wemmel en overeenkomst met statutaire draagkracht.

 

Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 13 januari 2020 betreffende de subsidieaanvraag met bijhorend actieplan en de uitbesteding van de regierol.

 

Het besluit van het vast bureau van 13 januari 2020 betreffende de subsidieaanvraag met bijhorend actieplan en de uitbesteding van de regierol.

 

Feitelijk

 

Op de gemeenteraad en OCMW-raad van 16 december 2019 werd:

       beslist in te gaan op de open oproep ‘Regierol voor de steden en gemeenten op het vlak van de sociale economie voor de periode 2020-2025 via de cluster Dilbeek, Asse, Wemmel.

       de oprichting van de interlokale vereniging ST DAW met Dilbeek, Asse en Wemmel met Dilbeek als beherende gemeente goedgekeurd.

 

Sinds 2020 wordt de regierol Sociale Economie en werk voor de ILV ST DAW opgenomen door Haviland. Het betreft een duurzame samenwerking tussen de gemeenten Dilbeek, Asse, Wemmel en Haviland wat betreft deze thema’s.

Binnen de huidige projectoproep, die loopt t.e.m. 31 december 2025, is Dilbeek als grootste gemeente de beherende gemeente.

Via een samenwerkingsovereenkomst wordt het beheer en dagelijkse werking van deze ILV geregeld.

 

De ILV DAW heeft als gezamenlijke doelstelling maximaal gevolg te geven aan de vereisten die opgelegd worden in de betreffende subsidieoproep.

Het betreft acties op 4 beleidsdomeinen:

        De lokale besturen nemen de lokale regierol sociale economie en werk op (ze nemen een lokale regisseur in dienst, maken een omgevingsanalyse op, doen aan overleg en netwerking, ontwikkelen een beleidsvisie enzovoort.) WSE-LR1.

        Ze bevorderen de tewerkstelling van mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt in de reguliere en de sociale economie en nemen daarbij drempels richting de arbeidsmarkt weg, o.m. via de instrumenten wijk-werken, tijdelijke werkervaring en gemeenschapsdienst voor langdurig werkzoekenden: WSE-LR2.

        Ze bevorderen het ondernemerschap, waaronder het sociaal ondernemen en het maatschappelijke verantwoord ondernemen: WSE-LR3.

        Ze faciliteren de samenwerking en partnerschappen met de VDAB en andere lokale arbeidsmarktfactoren en sluiten een lokale samenwerkingsovereenkomst met de VDAB en volgen die op: WSE-LR4.

 

De lokale besturen worden actief betrokken bij de dagelijkse werking en rapporteren systematisch over de realisaties.

Hiertoe wordt een beheerscomité samengeroepen dat 4x per jaar zetelt.

De afgevaardigde neemt hieraan onbezoldigd deel.

 

Conform art. 4 van de overeenkomst, wordt voorzien in:

        één lid dat wordt aangeduid onder de gemeenteraadsleden, de burgemeester en de schepenen. Er wordt gelijktijdig één vervangend lid van het beheerscomité aangeduid.

        één lid dat wordt aangeduid onder de OCMW-raadsleden, de voorzitter van het bijzonder comité voor de sociale dienst en het vast bureau. Er wordt gelijktijdig één vervangend lid van het beheerscomité aangeduid.

 

Besluit:

Met algemene stemmen

 

 

Enig art. : 

De raad voor maatschappelijk welzijn vaardigt volgende personen af om te zetelen in het beheerscomité van ILV DAW:

schepen Finke Jacobs wordt aangeduid als afgevaardigde van het OCMW in het beheerscomité van de interlokale vereniging en schepen Rita De Vos als plaatsvervanger. 

 

Publicatiedatum: 18/02/2025
Disclaimer

Publicatie LBLOD

De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.

Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:

Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.