Zitting van 19 mei 2025

Goedkeuring notulen 28 april 2025

Motivering:

Bevoegdheid

De organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.

Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

Feitelijk

Als bijlage, de notulen van de vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn van 28 april 2025.

Besluit:

Met algemene stemmen

Enig art. :

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de notulen van 10 maart 2025 goed.

Zitting van 19 mei 2025

Algemene vergadering Creat Services 17 juni 2025

Motivering:

Bevoegdheid

De organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.

Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

Feitelijk

Het feit dat OCMW Asse aangesloten is bij Creat Services dv.

De statuten van Creat Services dv.

De oproepingsbrief voor de Algemene Vergadering van Creat Services dv op 17 juni 2025 met volgende agenda:

1. Wijziging van vermogen

2. Actualisering van bijlagen 1 en 2 aan de statuten ingevolge wijziging van

 vermogen

3. Verslag van de Raad van Bestuur over het boekjaar 2024

4. Verslag van de commissaris

5a. Goedkeuring van de jaarrekening over het boekjaar 2024

 afgesloten per 31 december 2024

5b Goedkeuring van de voorgestelde resultaatsverdeling over

 het boekjaar 2024

6. Kwijting aan de bestuurders en de commissaris

7. Aanstelling commissaris

8. Actualisering presentievergoeding

9. Statutaire benoemingen

Varia

Besluit:

Met algemene stemmen

Art. 1 - 

De OCMW raad beslist goedkeuring te verlenen aan alle punten op de agenda van de Algemene Vergadering Creat Services dv van 17 juni 2025 en de daarbij behorende documentatie nodig voor het onderzoek van de agendapunten:

1. Wijziging van vermogen

2. Actualisering van bijlagen 1 en 2 aan de statuten ingevolge wijziging van

 vermogen

3. Verslag van de Raad van Bestuur over het boekjaar 2024

4. Verslag van de commissaris

5a. Goedkeuring van de jaarrekening over het boekjaar 2024

 afgesloten per 31 december 2024

5b Goedkeuring van de voorgestelde resultaatsverdeling over

 het boekjaar 2024

6. Kwijting aan de bestuurders en de commissaris

7. Aanstelling commissaris

8. Actualisering presentievergoeding

9. Statutaire benoemingen

Varia

Art. 2 - 

De OCMW raad draagt de aangeduide vertegenwoordiger Frank Michiels of de plaatsvervangende vertegenwoordiger Finke Jacobs op om namens het bestuur alle akten en bescheiden met betrekking tot de Algemene Vergadering van Creat Services dv vastgesteld op 17 juni 2025, te onderschrijven en hun stemgedrag af te stemmen op het in de beslissing van de OCMW raad van heden bepaalde standpunt met betrekking tot de agendapunten van voormelde Algemene Vergadering.

Art. 3 - 

Een afschrift van dit besluit zal verzonden worden:

●     bij voorkeur per elektronische post naar het e-mailadres 20250617AV@creat.be.

●     per post t.a.v. Creat Services dv, p/a Intercommunaal Beheer Farys, Stropstraat 1 te 9000 Gent

Zitting van 19 mei 2025

Haviland: gewone algemene vergadering 18 juni 2025

Motivering:

Bevoegdheid

De organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.

Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

Juridisch

De bepalingen van artikel 432 van het decreet Lokaal Bestuur.

Feitelijk

Het OCMW is aangesloten bij Haviland Intercommunale die werd opgericht op

24 maart 1965 bij oprichtingsakte verschenen in de Bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 16 april 1965 onder het nummer 8226.

De duurtijd van de vereniging wordt beperkt tot zestien jaar, ingaand op tien november tweeduizend negentien en eindigend op tien november tweeduizend vijfendertig.

Haviland Intercommunale is, als intergemeentelijk samenwerkingsverband voor de ruimtelijke ordening en de economisch sociale expansie van het arrondissement Halle-Vilvoorde, een dienstverlenende vereniging die wordt beheerst door het decreet Lokaal Bestuur.

De beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 17 februari 2025 houdende aanduiding van de heer Frank Michiels als effectief vertegenwoordiger en de heer Bruno De Smet, als plaatsvervanger om het OCMW te vertegenwoordigen op de algemene vergaderingen van Haviland Intercommunale gedurende de huidige legislatuur.

De oproepingsbrief van 4 april 2025 tot de Gewone Algemene Vergadering van Haviland Intercommunale van 18 juni 2025 met volgende agendapunten:

1. Notulen van de Buitengewone Algemene Vergadering

 van 27 november 2024: goedkeuring;

(een exemplaar van deze notulen werd per brief op 29 november 2024 aan de deelnemers bezorgd.)

2. Notulen van de Bijzondere Algemene Vergadering

 van 19 maart 2025: goedkeuring;

(een exemplaar van deze notulen werd per brief op 24 maart 2025 aan de deelnemers bezorgd.)

3. Verslag der activiteiten van het afgelopen boekjaar 2024;

4. Jaarrekening 2024 met balans, resultatenrekening, sociale balans per

 31.12.2024, het  voorstel van bestemming van het resultaat en toelichting:

 goedkeuring (art. 41);

5. Verslag van de raad van bestuur over het boekjaar afgesloten op

 31.12.2024: goedkeuring (art. 41)

6. Verslag van de commissaris over het boekjaar afgesloten op 31.12.2024:

 goedkeuring (art. 41);

7. Bestuur: kwijting aan bestuurders, commissaris (art. 34);

8. Vaststelling resultaatsbestemming (art. 41);

9. Benoeming commissaris-revisor (art. 31): goedkeuring;

10. Vaststelling jaarlijkse bezoldiging commissaris-revisor (art. 31): goedkeuring;

11. Evaluatierapport over de werking van de vereniging en nieuw

 ondernemingsplan voor de komende zes jaar (art. 42): goedkeuring;

12. Vervanging lid Raad van Bestuur (art. 19): goedkeuring;

13. Aanpassing aandelenregister ingevolge fusie Galmaarden/Gooik/Herne

 naar fusiegemeente Pajottegem - gemeente en OCMW;

14. Varia.

Besluit:

Met algemene stemmen

Art. 1 - 

De agendapunten van de Gewone Algemene Vergadering van Haviland Intercommunale dd. 18 juni 2025 worden goedgekeurd.

Art. 2 - 

De reeds gevolmachtigde effectieve afgevaardigde en plaatsvervangend afgevaardigde - gedurende de huidige legislatuur – is gemandateerd om de agendapunten op de Gewone Algemene Vergadering van Haviland Intercommunale dd. 18 juni 2025 goed te keuren.

Zitting van 19 mei 2025

Toetreding tot Poolstok - goedkeuring

Motivering:

Bevoegdheid

De organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.

Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

Juridisch

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikels 78, 5° betreffende de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn.

Feitelijk

Het OCMW Asse wenst de dienstverlening meer bepaald het P&O-beleid in zijn globaliteit verder te professionaliseren.

Consultancy is in deze gespecialiseerde materie een arbeids- en tijdsintensieve aangelegenheid en de aankoop ervan vergt bijzondere expertise.

De oprichting van het Vlaams Selectiecentrum voor het Overheidspersoneel cv (handelsnaam Poolstok cv) bij decreetsmachtiging, d.d. 2 maart 1999, door de Vlaamse Gemeenschap, het Vlaamse Gewest, de steden Leuven, Gent en Antwerpen, de gemeente Wichelen, de VVSG en de dienst voor de Scheepvaart.

Het decreet van 29 mei 2015 houdende machtiging tot deelneming en de wijziging van de opdracht van deze vennootschap.

De statuten van deze vennootschap zoals goedgekeurd op de Buitengewone Algemene Vergadering van 25 oktober 2023.

Poolstok is een coöperatieve vennootschap van privaat recht met uitsluitend vennoten uit de publieke en para-publieke sector in Vlaanderen.

Poolstok is sinds 2000 operationeel en telt momenteel ruim 500 vennoten, waaronder zowel lokale besturen, OCMW’s, autonome overheidsbedrijven, onderwijsinstellingen, intercommunales, politiezones, hulpverleningszones, huisvestingsmaatschappijen en zorginstellingen.

De relatie tussen Poolstok en haar vennoten wordt geregeld in een beheersreglement.

Poolstok werkt uitsluitend voor haar vennoten, die elk als entiteiten behorende tot de overheid kunnen worden beschouwd en gezamenlijk het toezicht uitoefenen op de vennootschap waardoor de inhouse-kwalificatie van toepassing is.

Poolstok fungeert als een aankoopcentrale volgens artikel 2, 7°, van de wet inzake overheidsopdrachten, d.d. 16 juni 2017, dat stelt dat de aankoopcentrale diensten verwerft via raamcontracten die bestemd zijn voor haar vennoten (klanten), aanbestedende overheden.

Poolstok levert een heel breed dienstenpakket zowel inzake werving en selectie, uitzendarbeid als in de brede P&O-activiteiten zoals organisatie van assessment centers, doorlichting van organisaties, begeleiding bij veranderingstrajecten, opmaak personeelsplannen, optimaliseren van processen, evaluatie in het algemeen en evaluatie decretale graden, outplacement, coaching, communicatie, en dergelijke meer.

Bijgevolg kan elke vennoot gebruik maken van de meer dan 70 afgesloten raamovereenkomsten binnen meer dan 15 verschillende P&O domeinen.

Poolstok werkt daartoe altijd samen met erkende dienstverleners na een grondige marktvergelijking en met correcte toepassing van de wetgeving inzake overheidsopdrachten.

Poolstok garandeert steeds kwaliteit op basis van evidence-based selectie- en gunningscriteria en geeft er de voorkeur aan om te werken met spelers die hun diensten verlenen op basis van wetenschappelijk onderbouwde methoden en technieken.

Het bestuur kan door toetreding tot Poolstok gebruik maken van de schaalvoordelen zowel inzake kostprijs als kwaliteit van de dienstverleners.

Poolstok garandeert de meest gunstige tarieven.

De relatie tussen Poolstok en haar vennoten stoelt op reglementaire basis en is niet van contractuele aard.

Als gevolg van de inhouse-kwalificatie, zijn de openbare besturen, die lid zijn van Poolstok vrijgesteld van de toepassing van de wetgeving overheidsopdrachten en kunnen zij gebruik maken van de diensten van de door Poolstok via overheidsopdrachten geselecteerde dienstverleners.

Poolstok garandeert aan haar vennoten een netwerk van professionele dienstverleners in de P&O- en consultancysector.

De toetreding houdt geen verplichting tot afname in en het bestuur behoudt dus zijn maximale keuzevrijheid.

Het OCMW Assebeschikt zodoende over een P&O-ondersteuning op afroep zonder verdere verplichting en met behoud van een maximale onafhankelijkheid.

Poolstok treedt niet in de plaats van het bestuur doch neemt de rol op van adviesverlening, kwaliteitscontrole, procesbewaking enz. op de opdrachten die door de externe leveranciers worden uitgevoerd.

Openbare besturen kunnen vennoot worden door de éénmalige aankoop van aandelen in functie van de grootte van het bestuur.

Voor elke 10 personeelsleden (voltijds equivalent) in dienst dienen 3 aandelen (afronding naar de hogere eenheid) van elk € 24,79 aangekocht te worden.

Voor het OCMW Asse betekent (137/10= 14 x 24.79 x 3)= 1 041.18 euro.

Het vast bureau heeft in zitting van 28 april besloten dat het dossier 'Toetreding tot Poolstok" voor goedkeuring kan voorgelegd worden aan de eerstvolgende OCMW raad.

Besluit:

Met algemene stemmen

Art 1:  

De toetreding door het OCMW tot het Vlaams Selectiecentrum voor het Overheidspersoneel cv, handelsnaam Poolstok, een opdrachtencentrale voor HR-producten/diensten wordt goedgekeurd.

Het lidmaatschap start na goedkeuring door de raad van bestuur en de algemene vergadering van Poolstok.

Art. 2: 

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de aankoop van 42 aandelen goed. De nodige financiële middelen voor de aankoop van de aandelen worden voorzien bij de eerstvolgende wijziging van de meerjarenplanning.

Art. 3:  

Raadslid Frank Michiels wordt aangeduid als vertegenwoordiger voor de Algemene Vergadering van Poolstok.

Art. 4:  

Raadslid Bruno De Smet wordt aangeduid als plaatsvervangend vertegenwoordiger voor de Algemene Vergadering van Poolstok.

Art. 5: 

Deze beslissing wordt aan Poolstok meegedeeld.

Art. 6: 

Het vast bureau van het OCMW wordt gelast met de (verdere) uitvoering van deze beslissing.