Zitting van 27 mei 2024
Goedkeuring notulen 18 maart 2024.
Motivering:
Bevoegdheid
De organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
Feitelijk
Als bijlage, de notulen van de vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn van 18 maart 2024.
Besluit:
Met algemene stemmen
Enig art. :
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de notulen van 18 maart 2024 goed.
Zitting van 27 mei 2024
IC Haviland: Algemene vergadering dd. 19 juni 2024.
Goedkeuring agenda.
Motivering:
Bevoegdheid
De organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
Juridisch
De bepalingen van artikel 432 van het decreet Lokaal Bestuur.
Feitelijk
Het OCMW is aangesloten bij Haviland Intercommunale die werd opgericht op 24 maart 1965 bij oprichtingsakte verschenen in de Bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 16 april 1965 onder het nummer 8226 en verleng werd op 23 oktober 2019, verschenen in de Bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 21 november 2019 onder het nummer 19151652.
Haviland Intercommunale is, als intergemeentelijk samenwerkingsverband voor de ruimtelijke ordening en de economisch sociale expansie van het arrondissement Halle-Vilvoorde, een dienstverlenende vereniging die wordt beheerst door het decreet Lokaal Bestuur.
De beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 18 februari 2019 houdende aanduiding van de heer Emiel Saerens als effectief vertegenwoordiger om het OCMW te vertegenwoordigen op de algemene vergadering van Haviland Intercommunale gedurende de huidige legislatuur.
De oproepingsbrief van 16 april 2024 tot de Gewone Algemene Vergadering van Haviland Intercommunale van 19 juni 2024 met volgende agendapunten:
(een exemplaar van deze notulen werd per brief op 21 december 2023 aan
de deelnemers bezorgd.)
Besluit:
Met algemene stemmen
Art. 1 -
De agendapunten van de gewone algemene vergadering van Haviland Intercommunale dd. 19 juni 2024 worden goedgekeurd.
Art. 2 -
De vertegenwoordiger van het OCMW is gemandateerd om de agendapunten op de gewone algemene vergadering van Haviland Intercommunale dd. 19 juni 2024 goed te keuren.
Zitting van 27 mei 2024
Creat Services dv (voorheen TMVS dv) - Algemene vergadering - dinsdag 18 juni 2024.
Goedkeuring agenda.
Motivering:
Bevoegdheid
De organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
Feitelijk
De raadsbeslissing van 21 oktober 2019 houdende toetreding van het OCMW Asse bij TMVS dv.
Emiel Saerens werd voorgedragen als lid van de algemene vergadering. Yoeri Vastersavendts is zijn plaatsvervanger.
Via aangetekend schrijven van 17 april 2024 wordt het OCMW uitgenodigd tot de algemene vergadering voor de deelnemers van Creat Services dv (voorheen TMVS dv).
De raad van bestuur heeft volgende agenda vastgesteld:
b. Goedkeuring van de voorgestelde winstverdeling over het boekjaar 2023
Varia
Besluit:
Met algemene stemmen
Artikel 1.
De OCMW raad beslist goedkeuring te verlenen aan alle punten op de agenda van de algemene vergadering TMVS dv van 18 juni 2024 en de daarbij behorende documentatie nodig voor het onderzoek van de agendapunten:
31 december 2023
b. Goedkeuring van de voorgestelde winstverdeling over het boekjaar 2023
Varia
Artikel 2.
De raad vraagt de aangeduide vertegenwoordiger Emiel Saerens of de plaatsvervangende vertegenwoordiger Yoeri Vastersavendts om namens het bestuur alle akten en bescheiden met betrekking tot de gewone algemene vergadering van Creat Services dv vastgesteld op 18 juni 2024, te onderschrijven en het stemgedrag af te stemmen op het in de beslissing van de OCMW raad van heden bepaalde standpunt met betrekking tot de agendapunten van voormelde algemene vergadering.
Artikel 3.
Een afschrift van dit besluit zal:
•hetzij per post t.a.v. Creat Services dv, p/a Intercommunaal Beheer, Stropstraat
1 te 9000 Gent,
•hetzij bij voorkeur per elektronische post naar het e-mailadres
20240618AV@farys.be, gestuurd worden.
Zitting van 27 mei 2024
Inneming grond Dokkenstraat door gemeente Affligem.
Motivering:
Bevoegdheid
De organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
Feitelijk
Het OCMW is eigenaar van een perceel grond Affligem/Essene, gekend als Dokkenstraat onder de sectie B 311D met een oppervlakte van 2ha 34a 62ca.
Cooman-immo, Hoogstraat 58 te Haaltert en Tolstraat 45b te Nieuwerkerken, kreeg van de gemeenten Asse en Affligem de opdracht om in het kader van de aanleg van wateropvangbekkens en grachten nabij de Assestraat-Dokkenweg en Hogeweg over te gaan tot de opmaak van een verkoopbelofte houdende inneming in volle eigendom van een deel van het perceel B 311D langs de straatzijde.
Het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 17 april 2023 houdende akkoord met de verkoopbelofte aan de gemeente Affligem van het volgende onroerend goed: inneming in volle eigendom van een oppervlakte van 178,23m² en 584,36m² van het perceel gelegen te Affligem, Essene sectie B 311D en dit tegen een prijs van 5.246 euro.
De vraag van de Vlaamse Belastingdienst, dienst vastgoedtransacties van 25 maart 2024 houdende goedkeuring Akte minnelijke verwerving en de vraag tot machtiging van de ondertekenaars.
Besluit:
Met algemene stemmen
Art. 1 -
De raad voor maatschappelijk welzijn gaat akkoord met de akte van minnelijke verwerving, zoals opgemaakt door de heer Gertjan Droeshout, Vlaams commissaris bij de dienst Vastgoedtransactie houdende overdracht van volgende percelen aan de gemeente Affligem:
-Gemeente Affligem – Inneming 1
Een oppervlakte van één are achtenzeventig centiare (1a 78ca), met aanhorigheden op en met grond, gelegen Dokkenstraat 1+, te nemen uit een perceel, gekadastreerd volgens recent uittreksel uit de kadastrale legger, sectie B nummer 311DP0000 met een oppervlakte volgens kadaster van twee hectare vierendertig are tweeënzestig centiare (2ha 34a 62ca), met gereserveerd individueel perceelsidentificatienummer 311EP0000.
-Gemeente Affligem – Inneming 2
Een oppervlakte van vijf are vierentachtig centiare (5a 84ca), met aanhorigheden op en met grond, gelegen Dokkenstraat 1+, te nemen uit een perceel, gekadastreerd volgens recent uittreksel uit de kadastrale legger, sectie B nummer 311DP0000 met een oppervlakte volgens kadaster van twee hectare vierendertig are tweeënzestig centiare (2ha 34a 62ca), met gereserveerd individueel perceelsidentificatienummer 311FP0000.
Art. 2 -
De ondertekenaars, de heer Lander Van Droogenbroeck en Katleen Meersseman worden gemachtigd om de Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie uitdrukkelijk te ontslaan van enige ambtshalve inschrijving te nemen, om gelijke welke reden, bij de overschrijving van een uitgifte van deze akte.
Gilbert Verdoodt Geert Heyvaert Hendrik De Baerdemaeker Willy Michiels Johan Berben Edward Van Keer Tim Lengeler Danny Van Hemelrijck Peter Verbiest Laura Casagrande Johan De Rop Finke Jacobs Joris Van Den Cruijce Orhan Sahin Katleen Meersseman Sigrid Goethals Erik Beunckens Yoeri Vastersavendts Chris De Knop Guy De Bondt Rita De Vos Koenraad Van Elsen Marie-Berthe Wyns Emiel Saerens Kristof Gaublomme Niel Delgouffe Lander Van Droogenbroeck Cecile Sillis Chris Lanssens Gilbert Verdoodt Geert Heyvaert Hendrik De Baerdemaeker Willy Michiels Johan Berben Edward Van Keer Tim Lengeler Danny Van Hemelrijck Peter Verbiest Laura Casagrande Johan De Rop Finke Jacobs Joris Van Den Cruijce Orhan Sahin Katleen Meersseman Sigrid Goethals Erik Beunckens Yoeri Vastersavendts Chris De Knop Guy De Bondt Rita De Vos Koenraad Van Elsen Marie-Berthe Wyns Emiel Saerens Kristof Gaublomme Niel Delgouffe Cecile Sillis Chris Lanssens Laura Casagrande Geert Heyvaert Marie-Berthe Wyns Danny Van Hemelrijck Koenraad Van Elsen Johan Berben Rita De Vos Joris Van Den Cruijce Tim Lengeler Hendrik De Baerdemaeker Kristof Gaublomme Yoeri Vastersavendts Peter Verbiest Emiel Saerens Johan De Rop Chris Lanssens Sigrid Goethals Orhan Sahin Katleen Meersseman Guy De Bondt Niel Delgouffe Willy Michiels Gilbert Verdoodt Erik Beunckens Chris De Knop Finke Jacobs Edward Van Keer Cecile Sillis aantal voorstanders: 21 , aantal onthouders: 3 , aantal tegenstanders: 4 Goedgekeurd
Zitting van 27 mei 2024
Indexatie dagprijs centrum voor kortverblijf en woonzorgcentrum Hingeheem.
Motivering:
Bevoegdheid
De organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
Feitelijk
Als gevolg van de overstap naar een nieuw indexatiemechanisme, waarbij enkel geïndexeerd kan worden na een indexsprong, krijgen de woonzorgcentra en centra voor dagverzorging - als overgangsmaatregel - de kans om te indexeren wanneer de spilindex van april 2024 gekend is.
Nadien wordt de oude methodiek afgesloten en gaat het nieuwe indexatiemechanisme van start.
Concreet zal bij de volgende spilindexoverschrijding, wellicht april 2025 (volgens het federaal planbureau), het nieuwe systeem opstarten.
Bij de start van het nieuwe systeem zal index 1 vastgeklikt worden op de spilindex van april 2024, ongeacht of de prijzen tot op het niveau van april 2024 geactualiseerd werden.
Het is aangewezen de dagprijs van het woonzorgcentrum en centrum voor kortverblijf Hingeheem te indexeren.
Consumptie-index maart 2018= 130,20
Consumptie-index maart 2019= 133,23
Consumptie-index maart 2020= 134,06
Consumptie-index maart 2021= 135,26
Consumptie-index februari 2022= 145,74
Consumptie-index augustus 2022= 151,84
Consumptie-index februari 2023= 155,39
Consumptie-index bij huidige indexering (april 2024) = 160,47
Verhogingspercentage= 3,27%
Dagprijs WZC/CKV | Huidige prijs | Nieuwe prijs | Verhoging |
|
|
|
|
Inwoner Asse | 74,24 | 76,67 | 2,43 |
Echtpaar Asse | 133,67 | 138,06 | 4,39 |
Niet inwoner Asse | 84,59 | 87,36 | 2,77 |
Echtpaar niet inwoner Asse | 156,98 | 162,12 | 5,14 |
Het positief advies van het vast bureau, d.d. 15 april 2024, om de dagprijs van het CKV en het WZC Hingeheem te indexeren.
Besluit:
Met 21 ja-stemmen (Koenraad Van Elsen, Peter Verbiest, Sigrid Goethals, Geert Heyvaert, Guy De Bondt, Johan De Rop, Katleen Meersseman, Hendrik De Baerdemaeker, Emiel Saerens, Yoeri Vastersavendts, Rita De Vos, Kristof Gaublomme, Marie-Berthe Wyns, Joris Van Den Cruijce, Orhan Sahin, Niel Delgouffe, Laura Casagrande, Danny Van Hemelrijck, Johan Berben, Tim Lengeler en Chris Lanssens), 4 nee-stemmen (Willy Michiels, Erik Beunckens, Gilbert Verdoodt en Chris De Knop), 3 onthoudingen (Edward Van Keer, Cecile Sillis en Finke Jacobs)
Enig art.:
De raad voor maatschappelijk welzijn beslist de dagprijs van het CKV en WZC Hingeheem te verhogen met het percentage dat overeenkomt met een lineaire aanpassing van de prijzen aan het indexcijfer van de consumptieprijzen en dit vanaf 1 augustus 2024.
Dagprijs WZC/CKV | Huidige prijs | Nieuwe prijs | Verhoging |
|
|
|
|
Inwoner Asse | 74,24 | 76,67 | 2,43 |
Echtpaar Asse | 133,67 | 138,06 | 4,39 |
Niet inwoner Asse | 84,59 | 87,36 | 2,77 |
Echtpaar niet inwoner Asse | 156,98 | 162,12 | 5,14 |
Gilbert Verdoodt Geert Heyvaert Hendrik De Baerdemaeker Willy Michiels Johan Berben Edward Van Keer Tim Lengeler Danny Van Hemelrijck Peter Verbiest Laura Casagrande Johan De Rop Finke Jacobs Joris Van Den Cruijce Orhan Sahin Katleen Meersseman Sigrid Goethals Erik Beunckens Yoeri Vastersavendts Chris De Knop Guy De Bondt Rita De Vos Koenraad Van Elsen Marie-Berthe Wyns Emiel Saerens Kristof Gaublomme Niel Delgouffe Lander Van Droogenbroeck Cecile Sillis Chris Lanssens Gilbert Verdoodt Geert Heyvaert Hendrik De Baerdemaeker Willy Michiels Johan Berben Edward Van Keer Tim Lengeler Danny Van Hemelrijck Peter Verbiest Laura Casagrande Johan De Rop Finke Jacobs Joris Van Den Cruijce Orhan Sahin Katleen Meersseman Sigrid Goethals Erik Beunckens Yoeri Vastersavendts Chris De Knop Guy De Bondt Rita De Vos Koenraad Van Elsen Marie-Berthe Wyns Emiel Saerens Kristof Gaublomme Niel Delgouffe Cecile Sillis Chris Lanssens Geert Heyvaert Niel Delgouffe Marie-Berthe Wyns Peter Verbiest Chris Lanssens Koenraad Van Elsen Joris Van Den Cruijce Rita De Vos Orhan Sahin Johan De Rop Yoeri Vastersavendts Katleen Meersseman Sigrid Goethals Johan Berben Emiel Saerens Guy De Bondt Kristof Gaublomme Hendrik De Baerdemaeker Tim Lengeler Laura Casagrande Danny Van Hemelrijck Willy Michiels Chris De Knop Gilbert Verdoodt Erik Beunckens Finke Jacobs Cecile Sillis Edward Van Keer aantal voorstanders: 21 , aantal onthouders: 3 , aantal tegenstanders: 4 Goedgekeurd
Zitting van 27 mei 2024
Indexatie dagprijs centrum voor dagverzorging 't Gastenhuis.
Motivering:
Bevoegdheid
De organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
Feitelijk
Als gevolg van de overstap naar een nieuw indexatiemechanisme, waarbij enkel geïndexeerd kan worden na een indexsprong, krijgen de woonzorgcentra en centra voor dagverzorging - als overgangsmaatregel - de kans om te indexeren wanneer de spilindex van april 2024 gekend is.
Nadien wordt de oude methodiek afgesloten en gaat het nieuwe indexatiemechanisme van start.
Concreet zal bij de volgende spilindexoverschrijding, wellicht april 2025 (volgens het federaal planbureau), het nieuwe systeem opstarten.
Bij de start van het nieuwe systeem zal index 1 vastgeklikt worden op de spilindex van april 2024, ongeacht of de prijzen tot op het niveau van april 2024 geactualiseerd werden.
Het is aangewezen de dagprijs van het centrum voor dagverzorging 't Gastenhuis te indexeren.
Consumptie-index maart 2018= 130,20
Consumptie-index maart 2019= 133,23
Consumptie-index maart 2020= 134,06
Consumptie-index maart 2021= 135,26
Consumptie-index februari 2022= 145,74
Consumptie-index augustus 2022= 151,84
Consumptie-index februari 2023= 155,39
Consumptie-index bij huidige indexering (april 2024) = 160,47
Verhogingspercentage= 3,27%
Dagprijs CDV | Huidige prijs p.p. | Nieuwe prijs p.p. | Verhoging p.p. |
|
|
|
|
Inwoner Asse | 30,24 euro | 31,23 euro | 0,99 euro |
Niet inwoner Asse | 32,86 euro | 33,93 euro | 1,07 euro |
Het positief advies van het vast bureau, d.d. 15 april 2024, om de dagprijs van het CKV en het WZC Hingeheem te indexeren.
Besluit:
Met 21 ja-stemmen (Koenraad Van Elsen, Peter Verbiest, Sigrid Goethals, Geert Heyvaert, Guy De Bondt, Johan De Rop, Katleen Meersseman, Hendrik De Baerdemaeker, Emiel Saerens, Yoeri Vastersavendts, Rita De Vos, Kristof Gaublomme, Marie-Berthe Wyns, Joris Van Den Cruijce, Orhan Sahin, Niel Delgouffe, Laura Casagrande, Danny Van Hemelrijck, Johan Berben, Tim Lengeler en Chris Lanssens), 4 nee-stemmen (Willy Michiels, Erik Beunckens, Gilbert Verdoodt en Chris De Knop), 3 onthoudingen (Edward Van Keer, Cecile Sillis en Finke Jacobs)
Enig art. :
De raad voor maatschappelijk welzijn beslist de dagprijs van het centrum voor dagverzorging 't Gastenhuis te verhogen met het percentage dat overeenkomt met een lineaire aanpassing van de prijzen aan het indexcijfer van de consumptieprijzen en dit vanaf 1 augustus 2024.
Dagprijs CDV | Huidige prijs p.p. | Nieuwe prijs p.p. | Verhoging p.p. |
|
|
|
|
Inwoner Asse | 30,24 euro | 31,23 euro | 0,99 euro |
Niet inwoner Asse | 32,86 euro | 33,93 euro | 1,07 euro |
Zitting van 27 mei 2024
Nieuwe gezamenlijke rechtspositieregeling.
Motivering:
Bevoegdheid
De organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
Juridisch
Het decreet lokaal bestuur.
Het ontslagdecreet d.d. 16 juni 2023.
De wet betreffende de arbeidsovereenkomsten d.d. 3 juli 1978.
De herstelwet van 22 januari 1985 houdende sociale bepalingen , artikelen 100ter en 102ter.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 20 januari 2023 tot vaststelling van de minimale voorwaarden van de rechtspositieregeling van het personeel van lokale en provinciale besturen.
Feitelijk
Het feit dat er tot op heden drie verschillende rechtspositieregelingen van toepassing waren binnen lokaal bestuur Asse: een voor het personeel van de gemeente, een voor het personeel van het OCMW (met uitzondering van het zorgpersoneel) en een voor het zorgpersoneel van het OCMW.
Dit besluit geeft meer vrijheid aan lokale besturen en meer vrijheid op het vlak van de regels inzake werving en selectie, salarissen, toelagen en vergoedingen en regels wijzigt inzake verloven en afwezigheden.
Als gevolg van het nieuwe rechtspositiebesluit werd een nieuwe gemeenschappelijke rechtspositieregeling opgesteld die van toepassing is op het personeel van lokaal bestuur Asse.
De voornaamste wijzigingen zijn de volgende:
- vereenvoudiging van de selectieprocedure zodat de tijd tussen het zoeken van kandidaten en aanwerven niet te lang duurt en we geen sterke kandidaten verliezen
- vereenvoudiging van de selectieprocedure bij tijdelijke en vervangingscontracten,...
- opname van de IFIC-schalen zowel in document als in bijlage
- geen nieuwe loonhuizen, maar wel enkele aanpassingen aan de regels met betrekking tot de loonschalen zoals het doorschuiven naar tweede schaal bij (bevorderings)graad na 4 jaar in plaats van na 9 jaar schaalanciënniteit, nieuwe weddeschalen B6-7
- toekenning van onbeperkte geldelijke en schaalanciënniteit (ipv 6 jaar) indien de opgedane ervaring uit de privésector nuttig en relevant is voor de functie zodat we een betere speler zijn op de arbeidsmarkt en concurrentieel kunnen zijn met de naburige besturen
- invoeren van mogelijkheid tot functieverzwaring met een bijhorende toelage van 10% om mensen te belonen indien ze (tijdelijk) extra taken dienen op te nemen die de functie aanzienlijk verzwaren
- actualisering van de verlofstelsels die mogelijk zijn
- toevoeging van verlof om dwingende redenen en zorgverlof (vorm van onbetaald verlof)
Het Bijzonder Onderhandelingscomité op 29 april 2024 met advies, als bijlage.
Besluit:
Met algemene stemmen
Enig art. :
De gezamenlijke rechtspositieregeling voor personeel van lokaal bestuur Asse met bijlagen wordt goedgekeurd en treedt in werking vanaf 1 juni 2024.
Deze rechtspositieregeling vervangt de bestaande rechtspositieregelingen.
Zitting van 27 mei 2024
Nieuwe bijlage 16 van het arbeidsreglement.
Motivering:
Bevoegdheid
De organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
Juridisch
De wet van 8 april 1965 tot instelling van de arbeidsreglementen.
De wet van 18 december 2002 tot wijziging van de wet van 8 april 1965 tot instelling van de arbeidsreglementen.
De wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel.
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen.
Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur.
Het decreet over het lokaal bestuur d.d. 22 december 2017.
De welzijnswet van 4 augustus 1996 en latere wijzigingen betreffende het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk.
Het KB van 28 oktober 2016 tot wijziging van het KB van 28 mei 2006 betreffende het gezondheidstoezicht op de werknemers in functie van re-integratie van arbeidsongeschikte werknemers.
Feitelijk
Al het personeel dat onder gezag arbeid verricht van het gemeentebestuur, moet worden geïnformeerd over de voorwaarden die op hun arbeidsverhouding van toepassing zijn.
Er werd een nieuwe bijlage 're-integratiebeleid' opgesteld.
De besprekingen dd. 29 april 2024 met de syndicale afvaardigingen in het Hoog Overlegcomité.
Besluit:
Met algemene stemmen
Art. 1 -
Bijlage 16 'Re-integratiebeleid' met 6 bijlagen wordt goedgekeurd:
1. Sjabloon re-integratieplan
2. Formeel re-integratietraject
3. Leidraad ziekteopvolgingsgesprek
4. Leidraad opstartgesprek na een re-integratietraject
5. Procesflow afwezigheden
6. Procesflow informele re-integratie
Art. 2 -
Deze bijlage is van kracht vanaf 1 juni 2024.
Art. 3 -
Een exemplaar van deze bijlagen wordt voorkennisgeving bezorgd aan alle personeelsleden die onder gezag arbeid verrichten van het gemeentebestuur.
Art. 4 -
Een afschrift van dit besluit wordt voor kennisgeving bezorgd aan de Inspectie van de sociale wetten.
Zitting van 27 mei 2024
Aanpassing gemeenschappelijk personeelskader.
Motivering:
Bevoegdheid
De organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
Juridisch
Het decreet over het lokaal bestuur d.d. 22 december 2017, meer bepaald art. 161 en 171§4 betreffende het organogram.
Het decreet over het lokaal bestuur d.d. 22 december 2017, meer bepaald art. 40 en 41 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
Het decreet over het lokaal bestuur d.d. 22 december 2017, meer bepaald art. 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
Het bestuursdecreet d.d. 7 december 2018.
Het gemeenteraadsbesluit d.d. 17 december 2018 houdende de goedkeuring van het gezamenlijk personeelsorganigram en het personeelskader en de daaropvolgende wijzigingen.
Feitelijk
De noodzaak om het personeelskader aan te passen in functie van de veranderde noden en behoeften bij de verschillende departementen.
Het overleg met de syndicale afvaardiging op 2024, met het protocol in bijlage;
Het besluit algemeen directeur van 12 februari 2024 waarin kennis wordt genomen van de pensionering van Nicole De Reuse, adjunct-algemeendirecteur met ingang van 1 augustus 2024.
Naar aanleiding van deze pensionering de nood aan een hertekening van het organogram binnen het MAT en mede hierdoor en de uitdaging om concurrentieel te blijven ten opzichte van de omliggende gemeentes aan een herziening van de loonschalen van de MAT-leden.
Op voorstel van het college van 29 april 2024.
Besluit:
Met algemene stemmen
Enig art.:
Het aangepaste personeelskader, als bijlage, en de herziening van de loonschalen van het MAT wordt goedgekeurd op volgende manier:
- Departementshoofden Vrije Tijd en Onderwijs (VTO), Grondgebiedzaken (GGZ),
Maatschappelijk Welzijn (MW) en Ouderenzorg (OZ): A8a-A8b
- Jurist/Directeur AGA + Departementshoofden Omgeving, Milieu en Vergunningen (OMG) en Algemeen Bestuur (AB), AB: A5a-A5b
De effectieve toepassing via bevorderingsprocedures zal op een gefaseerde manier gebeuren.
Zitting van 27 mei 2024
Aankoop nieuw oproepsysteem met extra functies en toegangscontrole voor het WZC - Gunning.
Werd uitgesteld naar een andere zitting.
Reden: Bijkomende motivering
Bespreking:
Niel Delgouffe
Het gaat over een groot bedrag en ik vraag me af hoe lang het oude systeem is meegegaan.
-De afwijking is niet reglementair, het criterium is onvoldoende, het komt neer op de bevoordeling van een firma.
-Er is geen degelijke motivering, de omschrijving is te zwak.
-Als er een klacht komt van de concurrentie verliezen we dat voor de raad van state.
-Een behoeftestudie en marktonderzoek zijn nodig.
Katleen Meersseman
Het gaat over de uitbreiding van het relightingsysteem
Niel Delgouffe
-De waarborgtermijn is kort evenals de duur van het onderhoudscontract.
-Het systeem is ok maar de manier waarop het aangebracht wordt is niet goed.
Zitting van 27 mei 2024
C.Sillis - Stand van zaken betreffende maatregelen ivm menstruatiearmoede in onze gemeente.
Toelichting:
Najaar 2019 publiceerde Caritas Vlaanderen het rapport ‘Dubbel taboe: menstruatie-armoede in Vlaanderen.’ De titel verwijst naar twee moeilijk bespreekbare thema’s, nl. een vrouw die maandelijks menstrueert en leven in armoede.
2.608 Vlaamse meisjes en jonge vrouwen tussen 12 en 25 jaar namen deel. De conclusies zijn heel duidelijk: menstruatiearmoede komt niet enkel voor in derdewereldlanden en is absoluut geen randfenomeen in Vlaanderen. Het komt voor bij vrouwen die niet de middelen hebben om menstruatieproducten – toch wel een basisproduct - te kunnen kopen. Globaal gaat het over 12% van de doelgroep maar bij gezinnen die onder de armoedegrens leven loopt het op tot 45%.
De resultaten van het onderzoek van Caritas Vlaanderen toonden aan dat het probleem zich ook bij ons voordoet en dat om het aan te pakken initiatieven nodig zijn op verschillende beleidsniveaus. En net als Caritas meent onze Groen-fractie dat ook wij als lokaal bestuur via het Sociaal Huis kunnen bijdragen tot het wegwerken ervan.
De mentale impact van het niet kunnen aankopen van menstruatieproducten is groot. Het zorgt voor stress, schaamte en angst voor lekken en dat voor sommige meisjes elke maand opnieuw. Een opdracht voor het OCMW kan zijn: zorgen voor extra middelen in het Sociaal Huis zelf of ook elders en, gezien de link tussen menstruatiearmoede en schoolafwezigheden, kan automaten met gratis maandverband installeren in de secundaire scholen een optie zijn.
Uiteraard is het probleem niet nieuw: het is gekend en men wil er wel iets aan doen. Dat leid ik af uit het positieve antwoord van Emiel Saerens, toenmalig bevoegde schepen van Sociale Zaken. Terecht wilde hij vooraf nagaan wat en waar in Asse de nood is, wat er eventueel al gebeurt, wie van de medewerkers en partnerorganisaties daarmee bezig is, op welke manier en wat mogelijke knelpunten zijn.
Vraag en voorstel
Gezien ik sindsdien hierover niets meer vernam, verkreeg ik graag aan de hand van
- de vragen en voorstellen door mij geagendeerd als punt 4 op de RMW februari 2021,
- de antwoorden van schepen Saerens en
- de tussenkomst van raadslid Delgouffe
vóór het einde van deze legislatuur een stand-van-zaken en een voorstel van aanbod aan menstruatiemiddelen in onze gemeente.
Bijlage:
Lebbeke biedt gratis menstruatiemateriaal aan in publieke toiletten. - Gemeente Lebbeke
Bespreking:
Katleen Meersseman
Mijn voorganger heeft in februari 2021 aangegeven te willen onderzoeken wat de noden zijn en welke acties al worden ondernomen. Na je vraag in 2021 werd dit probleem bekeken met verschillende overlegorganen/partners van het Huis van het Kind.
De conclusie was dat we menstruatiearmoede vanuit een breed kader moeten bekijken en niet alleen vanuit kansarmoede en in de schoot van het OCMW. Dat we het met andere woorden best aanpakken samen met organisaties die daar onderbouwd en gericht mee aan de slag gaan.
Menstruatiearmoede gaat, zoals je zelf ook in je punt aangaf, over meer dan het niet kunnen betalen van materiaal. Het gaat over een gebrek aan educatie en over taboe dat hier nog rond heerst.
Tijdens de klankbordgroep HvKvan voorjaar 2023 werd aandacht besteed aan kansarmoede in de scholen.
De klankbordgroep van Huis van het kind komt 2x/jaar samen. Het is een overleg met alle partners van het HvK met als doel: te leren van elkaar, linken zoeken tussen de organisaties, hoe elkaar versterken. Daarnaast blijft iedereen mee met wat er leeft, wat er gaande is.
Alle partners zijn aanwezig (scholen, kinderopvang, HvK, CAW, JAC, VZW de link, 1 gezin 1 plan, ….)
Menstruatiearmoede maar ook het probleem van de lege/ongezonde brooddozen kwam toen ook aan bod.
In het kader van de menstruatiearmoede werd tijdens dit overleg kennisgemaakt met het project ‘code rood’. Een project dat er is gekomen om het taboe rond menstruatiearmoede te doorbreken.
Het project is een initiatief van het centrum voor geboorteregeling en seksuele opvoeding, van het JAC en het CAW maar ook de christelijke mutualiteit, het huis van de mens en de mens nu zijn betrokken. Het project is gericht op preventie en sensibilisering.
Er werd een educatieve box samengesteld, die de naam ‘schilders op bezoek’ kreeg. Deze koffer bevat materiaal om te werken rond thema’s als menstruatieschaamte, menstruatieproducten, maatschappelijke vraagstukken rond menstruatie, maar evengoed rond duuraamheid en ecologische producten, emotionele aspecten rond menstruatie en kennis over de biologische aspecten.
De koffer kan door belanghebbenden ontleend worden via de uitleendienst van het JAC Asse.
Met code rood wordt er ingezet op drie vlakken:
● het educatieve luik zoals reeds gezegd,
● via dat project ‘code rood’ werden er in scholen en Overkophuizen kastjes met gratis menstruatiemateriaal geplaatst.
● Door het campagnematriaal rond het project werd het probleem zichtbaar en bespreekbaar.
In september van vorig jaar werd een inspiratiegids menstruatiearmoede en schaamte naar alle scholen in Asse (zowel lager als secudair) gestuurd door het JAC/CAW.
Daarbij werd toen de vraag gesteld wie rond dit thema aan de slag wilde gaan . Per eerstelijnszone werd 1 school als pilootproject uitgekozen. Voor ons was dat het Atheneum Vijverbeek.
Code rood heeft heel veel in beweging gebracht. Scholen dienden na te denken over de organisatie van meisjestoiletten, over een aanbod van materiaal, over hoe verspreiden van menstruatiemateriaal, over hoe de meisjes informeren….
Ook tijdens de Warmste Week kwam het thema aan bod, ’opgroeien zonder zorgen’ was het thema.
We hebben deze week ook rondgebeld en gemaild naar scholen. Om eens te horen waar ze staan met dit thema. Ook hieruit kwam duidelijk naar voor dat onze secundaire scholen hier allemaal aandacht aan besteden. Ze bevestigen de nood om hier aandacht voor te hebben. Alle scholen bieden menstruatiemateriaal aan als er nood is.
Alle scholen geven aan dat de jongere leerlingen (leeftijd middenschool) nog veel nood hebben aan informatie, begeleiding en controle, om te vermijden dat houders worden afgebroken en materiaal misbruikt.
Leerlingen van de bovenbouw zijn vaak zeer dankbaar voor het aanbod. Ouders waarderen dit initiatief ook.
Het project code rood heeft echt een duwtje in de rug gegeven aan scholen om hierover na te denken en meer aandacht te hebben voor het probleem.
Misschien terzijde maar ik was echt wel blij te horen dat scholen die ook aanwezig zijn op die klankbordgroep van het huis van kind aangaven dat zij daar die info voor het eerst hoorden/daar hoorden van het bestaan van dit project. Dit is waar dit forum voor bedoeld is en dit werkt als forum om informatie te delen.
Buiten de scholen zien we dat het JAC en CAW gratis mentruatiemateriaal bij hun clienten verdelen wanneer nodig.
We gaan dit zeker ook opnemen in het Gezel en in het Overkophuis in Zellik
Binnen onze eigen sociale dienst hebben we voor onze cliënten sinds dit jaar, via Europese middelen, maandverbanden die we kunnen bedelen aan onze hen.
De vraag is in hoeverre dient een gemeente te voorzien in menstruatiemateriaal voor zijn vrouwelijke inwoners? Het is mijn mening dat vrouwen in kwetsbare positie terecht kunnen bij JAC, CAW, OCMW. Deze (juiste) instanties doen hun werk.
Wat wel nog mogelijk is en wat we eens gaan bekijken is iets dat ik bij een aantal steden en gemeentes zie namelijk dat zij een toelage uitkeren aan scholen om menstruatiemateriaal aan te kopen voor hun leerlingen zodat zij hiervoor minder hun eigen budget moeten aanspreken. Dit is natuurlijk gekoppeld aan een subsidiereglement dat ook aandacht heeft voor sensibiliseren en informeren. Dit gaat over relatief kleine bedragen die voor scholen wel een verschil kunnen maken. We moeten dat echt eens bekijken.
Niel Delgouffe
Het aangehaalde voorbeeld van Lebbeke is platte politiek.
Voor deze verborgen problematiek dienen de juiste actoren te worden aangesproken. Het OCMW heeft hier een sturende, coördinerende rol op zich genomen en dat is een goede zaak.
Publicatie LBLOD
De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie werd uitgevoerd.
Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.